滨江如何建设“公园城市”？如今有了新的思路。日前，杨浦区与上海市绿化市容局签订《共建杨浦滨江公园城市先行示范区战略合作协议》，将通过市区联动把杨浦滨江打造成全市公园城市先行示范区。

不只是建一个公园

杨浦滨江创建市级公园城市先行示范区，范围包括杨树浦路沿线及其以南、军工路沿线及其以东的杨浦滨江15.5公里岸线，约15.6平方公里区域。市区联手，通过加强绿化建设、优化生态空间布局、完善区域交通配套、布局高品质公共服务设施等全方位规划，争取用3到5年时间，把杨浦滨江建设成具有示范性、引领性、发展性的市级公园城市先行示范标杆区域。

“创建‘公园城市’不只是建一个公园，也不仅限于把公园打造得更生态绿化。”同济大学景观学系教授金云峰说，“公园城市”的目标是让城市变得“公园化”。城市里除公园外，还有很多空间可以承载公园功能，比如大学校园、花园式企业等。一个公园的面积有限，但如果能把城市中各种单位和用地纳入公园范畴，并向市民开放，就能延伸公园覆盖面。空间之外，人的角色也在变。以往园林工作者专注于植物养护，现在还需要风景园林、城乡规划等行业的人共同参与，形成全业全要素合作。未来杨浦滨江要成为一个“公共产品”，其服务的人群和功能都应该是全方位、纵深的。

公共性是最大特点

以往在建设“园林城市”和“生态城市”的过程中，人们都有指标可循，那么“公园城市”的标准在哪里？

上海市园林设计研究总院院长卫丽亚说：“‘公园城市’最大特点在于公共性，让市民走出家门就是公园，而不仅限于在某个公园里活动，整个城市就是一个大公园。我们要更多地从绿地系统角度考虑，在城市建设初期就想好应该在哪些地方预留出绿地空间。”

“上海虽然河网密布，但寸土寸金，很难有像滨江这么完整的绿地系统。”卫丽亚说，“在沿黄浦江畔周边建设绿化带是一个突破。杨浦滨江全长15.5公里，形如弯弓，岸线通过内部水系，串联起杨浦区内的河网，渗透到腹地多个绿地，将成为上海建设‘一江、一河、一带’生态空间规划中的亮点。”

“滨江贯通只是起步，依照‘公园城市’标准，还要把滨江带与周边地区的城市功能融合，连通腹地。”卫丽亚说，未来的滨江不仅是一个供市民散步的绿色空间，而且是一个承载数字、科技、音乐、体育等多元生态的活力生活秀场。