老市府大楼，原名工部局大楼，始建于1914年，竣工于1922年，最初为上海公共租界的最高市政机关工部局办公总部，建筑外形为英国新古典主义风格，带有巴洛克风格的装饰，其设计水平、审美取向和施工技术代表了当时的最高水平。1949年，上海解放，新旧政府的交接仪式就在这幢大楼举行，同年10月2日，在此升起了上海市第一面五星红旗，该楼继而成为新中国上海市政府大楼，直至1956年。这里也曾是上海城市最高水平的人文艺术殿堂。1879年，被誉为“远东第一乐队”的上海公共乐队在此诞生，比德国柏林爱乐乐团还早3年；世界著名物理学家爱因斯坦曾于1923年1月1日莅临大楼，在大礼堂用德语演讲相对论；20世纪50年代，大楼内部的礼堂成为上海市接待国际文化交流演出的重要场地。1989年，这里被列为上海市第一批优秀历史建筑和市文物保护单位。

经过近百年的岁月交替，这幢历经风雨的历史保护建筑，被周边街区一根根杂乱无章的黑色线圈、线缆遮挡住了“真容”。周边环境改造前，站在老市府大楼正门前，无论从哪个角度，都很难拍出一张“无遮挡”美图。在黄浦区新一轮“架空线入地行动计划”中，老外滩区域的架空线入地综合整治是其中重要部分，涉及福州路、汉口路、九江路、江西中路等6条道路。通过对这些道路的整治，外滩部分地区（东至黄浦江、西至河南中路、北至南京东路、南至福州路）所有东西向道路实现了“零架空线”。老外滩区域架空线入地综合整治，共实现3.1公里架空线缆入地，原路段有路灯杆、监控杆、信号灯杆、标志标牌杆等共计559根，合杆整治完成后，现有综合杆共计139根，减杆率达75%。

如今，没有了杂乱的线圈、线缆的干扰，老市府大楼面貌变得清朗；减少了多余的杆件、拆除了合并的箱体，周边街区释放了更大的人行空间，道路变得疏朗。黄浦区还对周边街区的人行道、车行道进行综合整治，人行道上新铺的青灰色花岗岩，契合了外滩“第二立面”的建筑风格，呈现了具有历史深邃感的“背景”。

在此次区域整治中，除了老市府大楼周边，还有外滩·中央、南京大楼等一批有历史、有故事的老建筑周边都发生了很大变化。黄浦区建管委相关负责人说，未来两年，黄浦区将有更多优秀历史街景陆续进入老百姓的视野。

记者另悉，2019年，黄浦区对老市府大楼启动保护性综合改造，重现风貌、重塑功能，按照高端金融办公、文化和公共空间、特色配套商业的业态结构定位，打造历史风貌保护和城市更新经典新街区。综合改造正在抓紧推进，预计明年将有部分空间完成改造，对市民游客开放。