挖了填、填了挖的“拉链式马路”，也让不少市民怨声载道。由于地下管线管理部门众多，频繁地对马路“开膛剖肚”，不仅影响城市面貌和市民生活，也造成资源浪费。《工人日报》记者近日从重庆住建委了解到，为了让城市有“面子”更有“里子”，《重庆市城市综合管廊管理办法》（以下简称《办法》）将于3月1日起施行，该市备受诟病的“拉链式马路”和“空中蜘蛛网”，有望逐步消失。（2021年02月22日 04版《工人日报》）

现在，城市里楼房是越盖越高，道路是越拓越宽，城市设施也越来越完善。然而其中就有一些让人不满意的地方，那就是建设中的无序，其最明显的特征就是有关单位各自为政，马路频频被“开膛破肚”，挖来挖去，反倒被认为是“正常施工”，这种“正常”背后的反常，值得人们思考。城市“拉链道路”问题损坏着城市的形象和老百姓的利益，暴露出城市基础建设中存在着巨大的漏洞。

给马路按个“拉链”是不可能的，重要的是给人们的思想上按个“拉链”。眼下，道路频频“开膛破肚”其症结是建设中的无序，缺乏统一规划，各自为政，随心所欲，不仅给市民的生活带来不便，而且带来了环境污染、道路交通事故隐患，同时造成了巨大的资源浪费。

在城市道路建设中，应首先考虑到公共设施的铺设，应该有一盘棋的思想，在道路施工的同时，就应进行统一规划和设计，考虑到水、电、气、管网等公共实施铺设的需要，进行一次性“打包”施工。据说，西方一些国家城市建设基本上不存在这种现象，因为他们的市政建设规划是十分超前的，像英国伦敦日前使用的城市地下管网，还是一百年前设计的。

而我国的城市道路建设中缺少科学性、前瞻性、规范性、统一性，马路“开膛破肚”就成了家常便饭。实际上，一座城市的道路不管如何设计，都要瞻前顾后，应体现以人为本的原则，尽可能为大多数人的利益着想，更应体现人性化的诉求。在规划、布局等设计时必须站在社会和公众的角度进行科学规划和设计，不能凭拍脑袋行事，按个人意志想当然办事。

诚然，“拉链道路”的产生有着更深层次的原因。即城市的道路属于公共资源，任何部门都可以以公共利益名义挖掘道路，实现自身利益和目的。缺乏远见卓识和对老百姓负责的态度，花纳税人的钱不心痛。笔者以为，破解城市道路“开膛破肚”现象还需要通过规范道路立法，用道路的规划遏制道路的“开膛破肚”。并启动问责制，对“拉链路”进行问责追究，让民众走出“马路拉链”的烦恼，这也是关注民生的题中应有之义。