张江研发制造外迁生物医药产业失衡 代表建议打造“产业转移走廊”鼓励企业本土落地

2021-01-24 06:56:53 作者:周楠 来源:上观 选稿:吴春伟

目前张江有不少研发型生物医药企业有扩大产能而外迁的需求,其实金山、奉贤等产业化基地与张江具有优势互补的战略空间。  ——市人大代表  刘新宇

  去年12月25日,上海青赛生物科技有限公司年产3000万人份疫苗产业化项目在金山工业区正式开启。这意味着,金山生物医药产业翻开了创新疫苗研发生产领域新篇章。

  喜讯的背后,是市人大代表刘新宇的奔走与呼吁。今年的市人代会上,刘新宇将目光放得更远,提交了《关于进一步推动上海市生物医药成果转化落地的建议》。在他看来,上海具备大力发展智力密集型生物医药产业的绝对优势。但不可忽视的是,上海生物医药产业制造业、商业和研发服务外包略有失衡的格局。“如何将生物医药成果留在本土,是我们需要研究的问题。”

  刘新宇调研发现,目前张江有不少研发型生物医药企业有扩大产能而外迁的需求,其实金山、奉贤等产业化基地与张江具有优势互补的战略空间,各区也都出台了产业政策,应能更好地吸引生物医药企业落地。他建议,由市级产业主管部门牵头,研究张江与各生物医药产业化基地之间的合作模式,实施财税共享的利益合作机制,加快打造一条便捷的“产业转移走廊”。

  “生物医药产业围绕‘研发在张江’,更要规划好‘制造在上海’。这就需要做精政策,鼓励企业本土落地。”刘新宇说,对研发期企业要宽容失败,建议加强产品研发阶段支持力度,比如对于在本市开展临床试验并在本市转化的新药择优给予资助,对产业化企业要补贴支持。再比如,对于研发型生物医药企业,在本市重点生物医药产业基地购买土地或租建厂房,给予企业一定的资金支持,支持其在本地产业化。对产业人才也给予倾向性支持,比如实施高级人才个税返还、实施更加灵活的人才安居政策等。