全国人大:全面清理各地不合时宜计生法规,停止执行过严处罚

2021-01-21 16:24:00 作者:澎湃新闻记者 林平 来源:澎湃新闻

全国人大叫停各地过于严格的计生处罚处分。1月20日,全国人大常委会法工委主任沈春耀在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议上做《关于2020年备案审查工作情况的报告》(下称《报告》)。在督促修改滞后于改革要求或制度调整的规定上,报告指出,全国人大要求各地全面清理涉人口计生领域的相关规范性文件。

报告称,党的十九届五中全会提出“增强生育政策包容性”,为贯彻这一精神,全国人大要求各省、自治区、直辖市人大常委会对人口与计划生育领域相关法规、规章、规范性文件进行全面清理,对已经不适应现实情况的过于严厉的处罚处分处理规定,先停止执行,再适时作出修改。同时,建议有关方面尽快研究调整与此相关的政策和规定。

澎湃新闻注意到,近年来,关于生育政策的讨论一直没有停歇,清理地方“不合时宜”规定的呼声渐多。直到2020年,党的十九届五中全会明确提出,“增强生育政策包容性”。

其实,随着中央层面调整生育政策,2017年就有地方开始了前述法规清理工作。当时,多名学者联名向全国人大常委会法工委提交建议,对各地出现的“超生即辞退”问题开展备案审查和纠正。

2017年9月,全国人大常委会法工委就此作出回应,要求多地修改相关规范性文件。这也被录入2018年的全国人大备案审查工作报告:这一年,有7省份的地方性法规被发现存在上述问题,经督促,各地均已完成相关法规修改工作。