在中国多层次资本市场，上海有一支精兵。在近日举行的表彰大会上，上海股权托管交易中心“科技创新板”制度体系建设小组获评2020年上海市模范集体。

审议方案常常通宵

中小型科创企业融资难，一直以来都是一个难解的问题。2015年，在上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心背景下，上海股交中心开创性地提出设立“科技创新板”，探索为科技型、创新型中小企业提供综合金融服务。

开设一个全新的场外资本市场专业化板块涉及方方面面，难度可想而知。

在上海股交中心党委书记、总经理张云峰领衔下，8位年轻精干的业务骨干组成了“科技创新板”制度体系建设小组。历经近一年的精心设计，成功完成了“科技创新板”的板块设计、方案申报、论证与制度体系建设工作。

忙碌，是小组的常规工作常态。小组成员陈白璐记得，设立“科技创新板”在当时是非常创新、前沿的举措，要做排头兵、先遣队、吃螃蟹的第一人，大家都做好了攻坚克难的准备。就这样，小组学习、研讨、争论、再达成共识，如此反复，开会成了“家常便饭”，往往一开就是大半天，甚至经常开会到大半夜。“我们用来讨论的会议室没有窗户，有时候讨论完出去一看，天早已漆黑了。”

“要说有多忙，我好朋友结婚，我只在她婚礼上吃了一刻钟的饭，就回去加班了。”小组成员王涵敏笑着说，自己有次与相亲对象约了周六吃晚饭，结果周六要加班。小伙子只好等在楼下，一直等到晚饭变成了夜宵。

有时候，为了把一个方案定下来，他们还会直接干一个通宵。大家一边激烈地讨论，一边不经意地打呵欠，身体的疲惫与精神的亢奋、工作的热情不停拉锯。

张云峰回忆，一次整个小组通宵审议方案。他坐在最前面看投影，大家在后面汇报讨论，看好最后一页时，已是早上5时。张云峰说了句话没人理他，回头一看，团队所有人都已经累得睡着了。“那一刻，我真的心疼他们，也为他们骄傲。”

忙碌，终于有所收获。2015年12月28日，“科技创新板”正式开盘，中小型科创企业有了新的融资渠道。

几百份文件的进化

“现在看看，太不容易了。”如今王涵敏打开电脑，还能从几百份的修改文件中，看到“科技创新板”当年进化的轨迹。“那时候一直盯着电脑改方案，我还得了干眼症。”

“科技创新板”制度体系由1个管理办法、7个业务规则、多个业务指引组成，形成了“1+7+N”的制度格局，并围绕“募、投、管、退”四个方面，配套了一系列创新服务措施。

这些制度，是去一家一家机构和企业调研的结果。小组成员们白天要到处跑到处问，了解机构和企业的想法和需求，很多时候只能利用晚上的时间，再回到单位进行制度的讨论修改。

这些制度，是去一个字一个字抠细节的结果。“我原本是一个粗枝大叶的人，在小组里生生被磨练成了‘强迫症’。”陈白璐表示，不仅是每项制度的设计和表述，甚至每个页码、标点符号、数字格式都要检查很多遍。“一开始我不明白领导为什么这么较真，后来才明白细节才能体现出专业和水平。”

这样的较真没有白费。“科技创新板”的推出，引发了行业内的很大反响，吸引了科技创新型中小企业、机构投资者、银行、券商、股权投资机构及相关金融机构的广泛关注和积极参与。

截至目前，“科技创新板”挂牌企业达327家，融资总额46.8亿元，股权融资27.2亿元，营收增长率683%，累计共产生1172笔交易，交易总金额23.19亿元，交易总股数6.05亿股，成交价格平均值5.75元/股。

种种突破被各方看在眼里。由于设置了多个既符合科技型、创新型中小微企业特点，又具有前瞻性的制度安排，“科技创新板”制度体系获得2015年度上海市金融创新成果奖一等奖，并于2019年被国务院认定为全国全面创新改革百强案例。

“在当时，‘科技创新板’的一些规则和理念，是最先进的。甚至现在来看，它与上交所科创板也有些‘英雄所见略同’。”张云峰说，经历了这样的洗礼，小组成员们现在已经四散到各个业务条线成为骨干，他们将带着这股劲，继续做好资本市场的开路先锋。