东方快评丨牵住文明养犬之绳,要循序渐进也要久久为功

2020-11-20 16:51:08 作者:木子 来源:东方网·东方快评 选稿:桑怡

最近,各地针对不文明养犬出台的各类政策不少,还有部分上了热搜。无论是养狗的,不养狗的,市民大众对此都很关注,对于不同政策也褒贬不一。

政策纷纷出台从侧面反映出,城镇养犬人数庞大,如何处理人与狗的关系,如何规范养犬文明正在受到重视。最近的几项政策中,有一些是受到市民欢迎的,比如,上海、佛山都对遛狗不牵绳的不文明行为做出规定,通过高科技手段识别,拍摄照片,对不牵狗绳的主人给予处罚。但同样是针对遛狗,云南昭通威信县发布的通告“城区禁止遛狗,违反三次捕杀”就不被认同。

其实,文明养犬是一个普遍性问题,通过高科技手段辅助管理,自然是好;有些过分严苛的规定也应及时修正。

常规的做法是通过分层管理实现养犬文明。首先要对养犬人、犬只情况进行登记并发证,再通过宣传,要求养犬人自觉做到文明养犬,比如遛狗要栓牵引绳、戴口罩、除便器。如果养犬人发生不文明行为,就应该按照具体地方条例规定进行处罚。再进一步说,如果涉及到狗伤人事件,就要对主人进行重罚,必要时处以刑事处罚。

另外,现在很多地方通过高科技手段能及时发现不文明养犬行为,进行相对轻微的处罚予以惩戒,起到规范养犬人行为、预防更严重事件发生的作用。

在这方面,也可以进一步探索。比如,对养犬证的管理,可以参考驾驶证管理方法,进行积分制,并配套处罚措施。一旦养犬人不文明行为次数过多,分被扣完,就要吊销证照,禁止其养犬。

在处理狗与人的问题上,既要保障公共利益,也考虑到群众感受。也就是要处理好养犬人、犬只与非养犬人之间的关系。

牵牢养犬文明之绳,依法出台规则、保障规则行之有效、配合惩戒处罚措施缺一不可。另外,文明习惯的养成,也要循序渐进、久久为功。一方面,出台的规则不能一刀切,文明习惯需要长期培养;另一方面,规则出台后,要保障有效落实,并持之以恒坚持下去,不能半途而废。笔者相信,如果这些都能落实好,文明养犬是完全能够做到的,人与犬也能和谐共处。