创新是引领发展的第一动力。2020年全国双创活动周日前启动，带动“创新创业”再度成为热词，并且引发讨论——正沿着建设具有全球影响力的科创中心道路砥砺前行的上海，未来要怎样培育、集聚更多具有强大竞争力的创新企业，尤其是科技创新型企业？

站在“十三五”与“十四五”交替的历史关口，研究这样一个问题，恰逢其时。

放眼全球，外部有趋势。以往科创企业喜欢集中在大城市边缘或周边，硅谷便是一个典型案例。但近年来，科创企业开始出现新的集聚趋势，纷纷选择“回归”，因为经过权衡，完善的城市软硬环境能为企业集聚带来额外收益，帮助实现综合收益最大化，这也被称之为“硅巷现象”。这一趋势的出现，为北上广深等国内一线城市吸引海内外优质科创企业，提供了“东风”。

聚焦上海，内部有动力。创新型经济、服务型经济、开放型经济、总部型经济、流量型经济，这是当前上海经济的特征与优势，也是下一阶段拉长“长板”、在特色中增创新优势的出发点。为了更好地发展体现策源功能的创新型经济，需要众多掌握世界一流技术、引领未来科技潮流的科创企业“挺身而出”，为上海建设国内大循环中心节点、国内国际双循环战略链接进行赋能。

“十三五”期间，上海在培育集聚科创企业方面，采取了诸多措施。政策保障方面，推出《上海市推进科技创新中心建设条例》等带有鲜明上海特色的改革创新成果。金融创新方面，充分发挥科创板的作用，开市一周年，上市企业达133家、总市值突破2.6万亿元；阿里巴巴集团、蚂蚁集团三个总部和三个中心宣布落户上海等。

“十四五”时期，上海如何在现有基础上，以更积极主动的姿态，拥抱科创“回归”大趋势？可以努力的方面有很多，除了融资服务、税收优惠、资金扶持等“硬”举措，“软”环境上也有很多空间可以做文章。

如在制定城市更新相关规划时，充分考虑科技创新的位置和应用。杨浦区长阳创谷的做法可供借鉴，它将仓库、厂房等进行改造，既保留工业元素，又融入时尚气息，变成适合科创企业的低成本、高品质工作场所，并引导整个片区向科技创新方向转型。

科创企业最宝贵的财富是人才，发挥精细化管理优势，做好人才配套服务，营造轻松舒适宜居的环境也很重要。松江中山工业区的科创人才服务区值得一提，里面不仅有“美食圈”、足球场，还建设了10万平方米月季小镇，方便居民放松与激发灵感。

爰植梧桐，以待凤凰。

站在新的起跑线上，上海将以最诚挚的态度，面向全球科创企业，张开热情的臂膀。应邀而来的大小“独角兽”们，不仅会在这片热土上找到自己的舞台，还将汇聚成为进一步提升上海城市能级和核心竞争力、进一步提升长三角乃至中国科创实力的强大推动力。