口罩、蓝牙耳机、不锈钢外壳,美国为何延长这些中国商品关税豁免期限?

2020-09-02 12:42:01 作者:卞英豪 来源:纵相新闻 选稿:冯茵伦

东方网·纵相新闻记者 卞英豪 

当地时间昨日(9月1日),美国贸易代表办公室(USTR)发布文件称,延长部分中国商品的关税豁免期限。其中涉及从医疗设备到电子元件等多种不同类型的中国产品。 

那么,美国为何要延长这些商品的关税豁免期限?这些中国商品的未来又将何去何从?

 哪些商品被“豁免”了?

当地时间昨日晚间,美国贸易代表办公室公告称,延长部分中国商品关税豁免期限4个月,至2020年底。本次豁免清单的产品包括口罩等医疗设备、立式钢琴、蓝牙设备、液晶显示器模块、不锈钢表壳等多种产品。

美国所谓的豁免期限从何而来?

去年9月1日,美国方面曾针对部分中国产品开始加征15%的关税。当时,USTR曾针对加征关税的中国产品,先后列出了多批“豁免清单”。去年8月28日,USTR宣布将延长一批产品的关税豁免期限至2020年9月1日。 

昨日,就在这批产品的豁免期限到期前,美国方面再度宣布延长期限。不过,值得一提的是,此次延长的期限并非此前的1年,而是4个月。 

据中国商务部网站报道,去年7月,美国国政府表示,将免除医疗设备、电子产品等110种中国出口至美国商品的高额关税。而本次延长豁免期限的中国商品,部分源自于此。

今年8月,USTR方面已经对一批包含近30项家具成品及配件在内的中国进口商品,延长了豁免加征关税的期限至2020年12月31日。

为什么是这些商品?

本次延长豁免的中国商品覆盖种类比较广泛。从意义上而言,这批商品可粗略地概括为,美国政府需要的,美国企业需要的和美国需求度不高的。

口罩等医疗设备显然属于美国所需要的。据约翰·霍普金斯大学实时数据显示,截至今日上午10时许,美国新冠肺炎累计确诊人数高达625万例。美国媒体从数据中分析指出,目前每55个美国人中就有一人感染新冠病毒,每2000个美国人中就有一人死于新冠肺炎。

依旧严峻的疫情,已经让此前“口无遮罩”的特朗普都戴起了口罩。美国对医疗设备的巨大需求几乎赘述。

据外媒报道,在此前全球第一波疫情的防控过程中,中国是全球最大的医疗设备出口国。今年5月,美国进口的中国医用口罩等医疗设备,占比一度高达92%。由于疫情管控得当,复工复产迅速,中国依旧有能力在保证内部供给的前提下,持续输出相关产品。 

本次豁免延长清单中还包括口罩、呼吸器、听诊器套、纱布海绵、血压袖套等医疗设备,正是美国进口最多的中国医疗设备。

清单中种类繁多的电子元件等商品,则是美国企业所迫切需要的。 

其中,苹果公司首当其冲。数据显示,生产一台iPhone所需的零部件超过2000个,涉及到的配套供应商超过600家。在苹果手机零部件超过600家供应商的全球布局中,有349家位于中国市场,占比高达58%。

因此,对于此类中国产品继续加征关税,本质上受影响的是苹果这样的美国企业。本次清单中还涉及到蓝牙、可穿戴设备等中国商品,这些正是FitBit、Sonos等美国科技公司从中国进口的主要产品。

而清单中还有部分商品对美国市场影响或许并不大。例如不锈钢表壳等产品,在此前的10年时间里,曾被美国无数次挥舞大棒“制裁”。如今,美国或许已找到相应的进口替代国,这批商品能否重新找回美国市场仍有待观察。

中方认真落实中美签署第一阶段经贸协议

据新华社报道,8月25日上午,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话。 

双方就加强两国宏观经济政策协调、中美第一阶段经贸协议落实等问题进行了具有建设性的对话。双方同意创造条件和氛围,继续推动中美第一阶段经贸协议落实。

据新华社报道,今年8月,国务委员兼外交部长王毅曾表示,所谓中美“脱钩”的说法是论调既不可行也不合理。王毅曾多次表示,中国的发展离不开世界,世界的发展也离不开中国。与中国“脱钩”,就是与机遇“脱钩”,就是与未来“脱钩”,某种意义上也是与世界“脱钩”。

王毅介绍,当前,中美两国经济总量超过世界三分之一,对世界经济增长贡献率超过50%。双边贸易额较建交之初增长了250多倍,达世界五分之一,双向投资从几乎为零攀升到近2400亿美元,每年人员往来达500万人次。双方在经贸等问题上肩负着重要的责任。

今年8月,中国商务部明确表示,中美签署第一阶段经贸协议以来,中方认真落实协议,有关部门为推动协议执行做了大量工作。

商务部称,新冠肺炎疫情和美国加严对华出口管制等限制措施,对一些商品和服务的进口无疑产生了一定影响。在当前形势下,需要双方共同努力,加强合作,共克时艰。希望美方停止对中国企业的限制措施和歧视性做法,为落实第一阶段经贸协议创造条件。