成都市加强文广旅系统干部队伍建设
近年来,成都市围绕发展天府文化、建设“三城三都”需要,活机制、招人才、重培育,打造了一支储备足、结构优、专业强的文化、广电、旅游干部人才队伍,为推进文旅融合、提升产业能级提供了坚强的队伍支撑。
一、“选”出好干部
拓宽视野,坚持以事择人
在符合政策规定的前提下,突破行业、身份、资历等限制,突出事业为上,从文广旅行业发展需要出发选用干部,把合适的人放到合适的岗位,确保人岗相适、人事相宜。
在招收录用工作中,结合岗位空缺情况,将年龄、综合素质、专业基础作为录用的主要考虑因素,根据全市文广旅产业发展需要,面向社会、高校和企事业单位,运用公开招考、遴选、选调、特需人才引进等方式,选拔一批文化艺术、文化产业、文化管理等急需紧缺专业优秀年轻人才进入机关和事业单位。2016年以来,共面向社会公开招聘460余人,引进专业技术人才和海外留学人员50余人,引进急需紧缺专业选调生和音乐产业特需人才20余人。在干部选任工作中,每年拿出一定数量的处级和科级领导岗位,面向优秀年轻干部进行选拔,对成绩突出、群众公认的优秀年轻干部,大胆提拔使用。
动态管理,加强干部储备
出台《关于进一步加大优秀年轻干部培养工作的意见》,按照干部管理权限,遵循德才兼备和党管干部原则,聚焦文化文物、广播影视、新闻出版、旅游等领域,遴选一批业绩突出、综合素质高、适应能力强、培养潜力大、群众口碑好的优秀年轻干部,列为优秀干部梯次培养。强化干部跟踪管理,实行优胜劣汰、动态调整,健全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有退的机制,原则上每2年调整一次优秀年轻干部库。通过考察考核、专题座谈、谈心谈话等方式,全面掌握年轻干部的思想动态和工作动态,为选拔使用干部提供参考。
高端引领,盘活人才资源
积极做好“新型智库”专家推荐工作。印发《建立“新型智库”提高决策科学化水平的实施办法》,选拔一批懂文化、善经营、能策划的文化专家,组建文广旅系统“新型智库”,通过定期开展咨询活动、转化运用咨询成果、完善咨询机制环境,为成都文旅建设决策提供智力支持。
实施“优秀文化艺术人才培养计划”。印发《成都市优秀文化艺术人才培养计划实施细则》,明确优秀文化艺术人才的遴选条件、遴选程序、培养措施、管理考核、服务保障等,深度开发文化艺术人才资源,充分调动文化艺术人才积极性。
认真开展巴蜀文化名家评选推荐工作。坚持德艺双馨标准,会同市委宣传部、市文联等相关部门,共同制定相关推选方案、评审细则等,评选一批有较大影响力的巴蜀文化名家。
二、“育”出好苗子
培根铸魂,强化理想信念教育
坚持系统学习、分类研究、对表贯彻新思想的工作体系,深入开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等党内教育,以新思想的入脑入心为干部凝神聚魂、固本培元。
年轻干部是建设“三城三都”的中坚力量,也是理想信念教育的重要对象。成都文广旅系统针对年轻干部队伍中存在的理论学习意识不强、价值观念多元、受网络影响程度高等特征,强化教育引导,采取集中学习、座谈研讨、开展“书记讲党课”等方式,推动年轻干部认真学习新思想,坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界、分析问题,旗帜鲜明地抵制各种错误思想。在教育引导的同时,注重加强对年轻干部的关心关爱,建立领导干部联系年轻干部制度,定期开展“一对一”谈心谈话,强化对年轻干部的思想引导,帮助解决他们面临的实际困难;建立年轻干部人文关怀和心理疏导机制,搭建“书友会”“影友会”“球友会”等平台,组织开展丰富多彩的文体活动,加强年轻干部之间的思想交流。
深入基层,开展专业实训
实践是最好的磨刀石。成都市文广旅系统积极鼓励干部、人才深入基层,有针对性地对他们开展业务实训,使之成为做本职工作的行家里手。
选派优秀年轻干部到基层挂职,让干部在艰苦地区、复杂环境、基层一线经受磨炼。市文广旅局年轻干部周磊长期扎根山区,将扶贫帮困工作作为践行党的群众路线和“走基层”的实践舞台,接地气、转作风,察民情、解难题,有力促进了农村经济社会发展、群众致富增收和基层组织建设,他撰写的《青城山工作志》,被成都市委组织部驻村工作简报采用,并连续刊发3期。
业务实训对文化艺术行业人才队伍建设非常重要。多年来,成都市川剧研究院作为成都唯一的川剧表演团体,演出足迹走遍祖国大江南北和30多个国家、地区,每年送戏到学校、社区、部队、农村开展演出超过500场。与此同时,该院还坚持在每周六在悦来茶园小舞台演出,在实践中培养演员专业技能。成都市文化艺术学校则利用承担第六届成都国际非遗节综合协调、参加央视春晚演出等机会,有意识地培养干部职工艺术创作、组织协调、处置突发情况、解决复杂问题等能力,培养了一批具有过硬本领的干部队伍。
以老助新,加强“传帮带”
成都武侯祠博物馆在三国文化领域推动“师承制”。一方面,成立成都武侯祠博物馆学术委员会,聘请著名三国文化研究学者方北辰、沈伯俊、罗开玉、谭良啸为学术委员,发挥高级专家的学术指导作用。另一方面,建立工匠技能传承帮扶机制,鼓励青年职工与优秀工匠师傅结对,学习古建修复、油漆工艺、拓片技术等领域知识。通过高级专家、技术人才带头,在馆内形成以老带新、以优促新的共进局面,为文化研究和文化保护培养了大批后备人才。
成都市文化艺术学校建立了帮带责任制。实行领导帮部门、部门帮同志层层帮带制度,以中层干部、新任职干部、公招大学生、改行任职干部以及连续多年未评上先进、发生问题的职工为重点对象,面对面、手把手地帮带,在解决具体问题中帮助干部提高能力素质。
交流轮岗,培育复合人才
针对政治素质好、能力强、潜力大、后劲足的优秀年轻干部,实行机关基层双向交流,每年从机关选派3—5名优秀年轻干部到基层单位挂职锻炼,从基层单位选拔6—10名优秀年轻干部到机关挂职锻炼,强化学习锻炼期间的跟踪考察。
加大优秀年轻干部的交流轮岗力度,科级及以下优秀年轻干部原则上每三年轮岗一次,把优秀年轻干部放到更有利于其成长和发挥作用的工作岗位进行砺炼,有意识地多压担子、压重担子。
三、“管”出好队伍
智慧化绩效管理
开发智慧化绩效管理平台,构建科学、公正的目标管理和干部考核体系,体现干部工作实效,激发干部干事潜能。在目标管理体系方面,根据重点工作把责任分解到处室、落实到个人,明确“时间表”和“路线图”,由处室负责人、分管领导和主要领导按不同权重对完成情况进行量化评分。在干部考核体系方面,年度考核得分由绩效考核、德能勤考核、廉政考核和全员民主测评构成,分层级、分类别、多视角对干部进行全方位的考核,建立以人为本、奖惩分明的正负激励机制,将考核结果作为干部评优选先、选拔任用、轮岗交流的重要依据。
制度化干部监督
构建管思想、管工作、管作风、管纪律的干部监督管理体系,抓好领导班子分析研判、市管干部履职日志、个人有关事项报告抽查核实等工作,全面强化干部选任监督和日常监督。建立定期检查、定期汇报、年度考核等管理制度,密切注意干部队伍的思想动态和作风行为,坚持抓早抓小、抓常抓长。
典型化示范引领
坚持在急难险重工作中磨砺干部,彰显实干担当的用人导向。新冠肺炎疫情发生后,先后抽调83名干部参与疫情防控和复工复产工作,组建为文旅企业、文旅行业协会开展“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项行动的服务专班,为文旅企业纾困解危。市级文旅专班的41名企业服务专员蹲点帮扶全市61家文旅重点企业和7家行业协会,帮助文旅企业解决融资难题、落实政策减免。同时,加大在工作一线考察选用干部力度,明确对疫情防控中挺身而出、扎实工作的干部同等条件下优先提拔重用,履职突出的干部晋升职级时优先考虑。(中共成都市委组织部、成都市文化广电旅游局)
责编:张靖雯、王瑞景