“现在，出门佩戴口罩、垃圾分类投放、保持社交距离、推广分餐公筷、看病网上预约等，正在悄然成为良好社会风尚。这些健康文明的做法要推广开来、坚持下去。”习近平总书记5月24日下午参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议时，强调了这五件事。由此可见，这些行之有效的健康生活方式正成为社会文明新风尚，被越来越多的人认可和践行。

以垃圾分类为例，这一率先在上海落地的“新时尚”，全市2000多万人参与实践，为全社会上了生动一课。再过一个多月，《上海市生活垃圾管理条例》施行就将满一周年，这项被称为“史上最严”的生活垃圾分类工作究竟带来了什么？

垃圾分类在指尖，提升文明在心间。从“扔进一个筐”到“细分四个桶”，从“减源头”到“再利用”，上海用绣花功夫做好垃圾分类这篇大文章，最终使城市品质有新的升华。从2019年“年报”就可见一斑：上海日均可回收物回收量4049吨、有害垃圾分出量0.6吨、湿垃圾分出量7453吨、干垃圾处置量17731吨。相比2018年底，分别增加431.8%、504.1%、88.8%和减少17.5%。“三增一减”，直接体现了上海推进生活垃圾分类的成效。

这种良好势头延续到了今年，即使在疫情期间，上海的垃圾分类工作依然在“前进”。市绿化市容局近日发布的数据显示，今年3月，全市可回收物回收量3342吨/日，湿垃圾分出量7394吨/日，干垃圾处置量11693吨/日。

再接再厉，今年上海将继续深入推进垃圾分类，实现95%以上的居村及单位垃圾分类实效达标、85%以上的街镇分类实效达到示范水平；确保可回收物回收量6000吨/日以上，有害垃圾清运量1吨/日以上，湿垃圾分出量9000吨/日左右，干垃圾处置量控制在1.68万吨/日以下。

上海用绣花功夫做好垃圾分类这篇大文章

■好习惯的养成不在一朝一夕，只有全民共同参与，发挥草根智慧，才有生态文明的可持续进步。“上海要当好全国推行垃圾分类的示范者”，这是市民对城市管理水平和自身素质的自信，也是上海应有的担当

■最新发布的《上海市生活垃圾分类示范区、达标（示范）街镇（乡、工业区）综合考评办法（2020年版）》，新增了针对全市沿街商铺的生活垃圾分类测评，今年将全面推进沿街商铺生活垃圾定时定点上门分类收集工作。在虹口、长宁、普陀3个区首批实现商铺垃圾上门收集全覆盖的基础上，预计9月底，全市221个街镇（乡、工业区）、约4000条中小道路、20万家沿街商铺将全面实现上门分类收集全覆盖

从压力到压实

当好全国垃圾分类示范者

垃圾分类为什么这般重要？首先是迫在眉睫。“垃圾围城”的压力，国内很多城市都面临着相似的困局；而在上海，一直有“15天堆起一座金茂大厦”的说法。解决途径只有一个：垃圾分类，源头减量。

其次是没有退路。在2019年上海两会上，《上海市生活垃圾管理条例》获高票通过，表明上海在全国率先将垃圾分类纳入法治框架，并从此步入垃圾分类强制时代。

实际上，在此之前，上海早已开始新一轮生活垃圾分类的顶层设计：发布生活垃圾全程分类体系建设三年行动计划，一系列配套文件也先后发布；市、区、街镇各级政府、居委会基层干部、志愿者、第三方社会组织等社会各方纷纷行动起来。此后，配套文件制定、垃圾厢房改造、社会动员、分类知识宣传普及……迅速席卷全城。

再者是引领时尚。放眼一些国际大都市，垃圾分类做到了极致，比如拆解一个牛奶盒要分五个步骤等。上海要建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，必须把一流水平的垃圾分类作为新的时尚追求。

去年7月1日，《上海市生活垃圾管理条例》正式实施。一时间，话题、段子、社交梗层出不穷，垃圾分类在上海市民的较真和网友们兴致勃勃的围观中，引来广泛关注。

“湿纸巾再湿也是干垃圾，干香菇再干也是湿垃圾”“羊肉串变成羊肉吕”……这种看似吐槽的学习方式，意在传递最接地气的分类知识。“拎得清”是上海话对“得要领”的褒奖，现在成了市民出门倒垃圾前的自我拷问。好习惯的养成不在一朝一夕，只有全民共同参与，发挥草根智慧，才有生态文明的可持续进步。“上海要当好全国推行垃圾分类的示范者”，这是市民对城市管理水平和自身素质的自信，也是上海应有的担当。

根据规划，2019年起，全国地级以上城市要全面启动生活垃圾分类工作；到2020年底，46个重点城市要基本建成垃圾分类处理系统；2025年底前，全国地级及以上城市要基本建成垃圾分类处理系统。就像其他国家的分类模式未必完全符合上海的实际，大城市与中小城市、城市与农村的情况也各不相同，但只要务真求实、集聚众智、勇于创新，新时尚定会蔚然成风。

从关注度到参与度

让每个主体都“动”起来

垃圾分类能否成功，考验的是市民素质。“带着大家做”好过“喊着大家做”，上海在第一时间上线垃圾分类查询小程序，为居民提供垃圾分类指导手册，帮助人们了解、掌握分类的原则与技巧。垃圾分类看似围着垃圾转，实质是居民思想认同、形成自觉的过程。

基层治理能力也很关键。社区干部时常入户宣传，依次突破“五重门”——小区门、楼道门、电梯门、家门、心门。各小区业委会和物业服务企业各显神通，有的成立智囊团，有的制定垃圾分类专项规约，有的在厢房和楼道设立“新时尚榜”。小区志愿者也不可小觑，在居民“破袋”时仔细探测，有如学术研究一般，审度有没有扔错了桶。

换一种视角，被市民用放大镜打量的，不止是垃圾分类准则，还有城市治理能力和协调能力，甚至是应对质疑的能力。

撤桶和定时定点，是通过形式上的约束，培养垃圾分类习惯的关键一招。在被白领们网上吐槽后，上海相关部门管理者提出，不要一刀切，既要严格执行硬性约束，也要充分考虑居民需求，做到“一小区一方案”，并分成各派——温和派，选择在定时定点投放点之外再设个错时垃圾箱；托底派，由物业对特殊群体上门收垃圾；智慧派，依靠智能垃圾箱扫码随时开启。种种实招迭出，收效甚好。

再如，湿垃圾“破袋”弄脏手怎么办？不少街道在垃圾厢房配置了感应式洗手池。根据市绿化市容局近日发布的新版上海市生活垃圾分类示范区、达标（示范）街镇（乡、工业区）综合考评办法，将“垃圾投放点采取异味控制措施，收集点配有破袋、洗手装置”纳入考评范围。这意味着，除臭、破袋、洗手，将是所有生活垃圾投放收集点的“标配”。更到位、更方便的投放条件，势必会激发更多人分类投放垃圾的热情。

那么，垃圾分类之后的末端处理能力能否跟上，是否前头精细分类，后面却又一“混”了之？上海一边稳步提升生活垃圾处置利用能力，一边落实规章惩处混装混运和混合处置……政府与百姓类似的良性互动，是城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。

总之，垃圾分类这项系统工程，涉及政府、企业、社区、居民等多方主体，包括投放、收集、运输、处理等多个环节，需要协力推进。让每个主体、每个环节都“动”起来，垃圾分类才能真正铺开。

从盆景到风景

上海继续自我加压

在法律法规和社会氛围的双重倒逼下，一大批街镇和社区各自探索出行之有效的经验做法。2019年，全市135个街镇成功创建为垃圾分类“示范街镇”，示范率61.8%；10个区创建成为“示范区”。对照居住区垃圾分类“五有”达标标准，上海1.3万余个居住区（村）的分类达标率，由2018年底的15%提高到2019年底的90%。这足以证明，垃圾分类取得显著成效的社区，已经从少数几座“盆景”迅速发展为覆盖全市大部分社区的“风景”。

这种良好的势头延续到今年，即使在疫情期间，上海垃圾分类的“习惯”保存良好。据市绿化市容局近日发布的数据显示，今年3月，全市可回收物回收量3342吨/日，湿垃圾分出量7394吨/日，干垃圾处置量11693吨/日。对此，市绿化市容局相关负责人解释称，受到疫情影响，上海近期可回收物回收量、有害垃圾清运量、湿垃圾分出量、干垃圾处置量均出现较为明显下降。但从四大类垃圾的垃圾总量占比来看，“三增一减”的趋势并没有因为疫情影响而放缓，说明上海的垃圾分类并未因为疫情而退步，只是各类垃圾的绝对量暂时下降而已。

几张“成绩单”对比，进步肉眼可见，今年上海仍然自我加压。最新发布的《上海市生活垃圾分类示范区、达标（示范）街镇（乡、工业区）综合考评办法（2020年版）》，新增了针对全市沿街商铺的生活垃圾分类测评，今年将全面推进沿街商铺生活垃圾定时定点上门分类收集工作。在虹口、长宁、普陀3个区首批实现商铺垃圾上门收集全覆盖的基础上，预计9月底，全市221个街镇（乡、工业区）、约4000条中小道路、20万家沿街商铺将全面实现上门分类收集全覆盖。