东方网记者王佳妮5月23日报道：由于新冠肺炎疫情爆发，和大多数行业一样，全球邮轮行业受到重创，甚至可谓“停摆”。全国人大代表，上海港国际客运中心开发有限公司党委副书记、董事、总经理徐珏慧作为一名来自港口界的代表，自然将目光聚焦在了其专业领域上。

图为全国人大代表，上海港国际客运中心开发有限公司党委副书记、董事、总经理徐珏慧（张驰 摄）

关于在疫情常态化防控下恢复邮轮产业发展的建议、关于进一步优化三角港口群集疏运体系的建议、关于尽早实施外贸集装箱沿海捎带业务的建议、关于修改《海商法》的议案……东方网记者发现，在徐珏慧代表今年准备的2份议案和3份建议中，有4份与航运业紧密相关。

作为航运业中的重要板块之一，在此次疫情期间，邮轮业究竟受到了多大的冲击？“邮轮产业至今已有200多年的历史，除了第二次世界大战期间，今年可以说是该产业受到冲击最严重的一次了。”徐珏慧代表介绍，由于新冠肺炎疫情的爆发与蔓延，各国颁布了不同程度的旅行禁令。1月24日开始，中国所有始发港邮轮航次全部取消。

据中国港口协会邮轮游艇码头分会统计，截至4月底，原计划在中国运营的邮轮公司已经宣布取消近260个中国始发的航次。邮轮码头面临史无前例的经营困境，根据初步估算，仅仅邮轮港口收入损失就超过2.6亿元人民币，与邮轮产业链相关的船舶供应等相关服务业等也将承受巨大的损失。

图为全国人大代表，上海港国际客运中心开发有限公司党委副书记、董事、总经理徐珏慧（受访者供图）

如何突破上述困境？对此，徐珏慧代表提出三项建议，首先就是要形成邮轮业安全防疫的中国标准。比如，包括做好母港和访问港源头控制，强化船上卫生消毒措施，建立码头、邮轮、口岸联检部门和卫生体系四位一体应急机制等。其次，为全球范围内邮轮旅游恢复提供中国方案，支持邮轮公司探索性、开拓创新产品。最后，在恢复邮轮市场的基础上，加快中国邮轮设计、制造的步伐。

受到疫情影响的还有港口航运业。徐珏慧代表在准备相关建议期间“算了笔账”：以2万标准箱的集装箱船舶为例，每天租金加运营成本超过10万美元，亚欧航线上一般要投入11艘船，如果沿海捎带业务落地实施，每艘船舶平均可以节约5天的航行和作业时间，直接和间接节约的成本平摊到近3000个捎带箱，平均每箱可降低成本约180美元，扣除捎带成本100美元后，每箱仍可节约社会物流成本80美元，这一数字超过单个集装箱港口规费与沿海捎带业务的港航作业边际成本的总和。

“节约的成本最终会传导至进出口企业，有利于进一步降低综合物流成本，有效提升出口企业的国际竞争能力。”对此，徐珏慧代表建议，尽早实施允许外籍国际航行船舶开展以洋山深水港为国际中转港的外贸集装箱沿海捎带业务，这不仅能降低物流成本，还有助于吸引国际班轮公司在沪优化航线布局和航班设置，提升国际航运资源配置能力。