东方网记者薛宁薇5月22日报道：十三届全国人大三次会议今天上午开幕，李克强总理作政府工作报告。这份改革开放40年来最短的报告直面挑战，传递信心。在推进更高水平对外开放方面，报告中特别指出，将赋予自贸试验区更大改革开放自主权；同时，营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境。

上海自贸试验区临港新片区作为中央交给上海的三项新的重大任务之一，自去年8月揭牌以来，这片热土就不断缔造改革开放的“新奇迹”。就在本月，全国151个海关监管区中唯一一个特殊综合保税区——洋山特殊综合保税区一期正式封关验收运行，此外，全国首个合资理财公司的落户，两件大事都是临港新片区在突破创新政策制度方面取得的最新成果。

5月12日，洋山特殊综合保税区（一期）通过海关总署等国家八部委组成的国务院联合验收组的验收

今年5月18日，中共中央、国务院印发的《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》强调，要“建设好临港新片区，赋予其更大的自主发展、自主改革和自主创新管理权限”，这为临港新片区的未来发展预留更多想象空间。

今天下午举行的上海代表团全体会议上，全国人大代表、上海市政府副秘书长、中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会常务副主任朱芝松介绍，目前，在国家商务部明确的涉及临港新片区的49项重点任务中，30项已完成，16项已形成方案，3项正在推进中。作为我国加大开放型经济风险压力测试的试验田，新片区在突破资金和贸易制度壁垒的同时，也在人员从业、投资、运输、税收等方面积极探索，比如境外人才工作许可、人才签证、停居留、永居、进出境等方面的特殊政策落地实施。

5月22日下午，十三届全国人大三次会议上海代表团全体会议，全国人大代表朱芝松发言。图片由张驰摄

揭牌9个月有余，临港新片区紧紧抓好市级层面出台的新片区管理办法和50条特殊支持政策，怀着“开局就是决战，起步就是冲刺”的决心，在提升开放型产业体系竞争力方面打造标志性的“临港速度”。

自去年揭牌以来，新片区累计洽谈项目2102个，签约项目261个，涉及投资额2125亿元。值得一提的是，这些堪称大手笔的投资主要都集中在处于全球科技前沿、国家战略需要的集成电路、人工智能、生物医药、航空航天等领域。

利用外资方面，临港新片区充分发挥特斯拉项目对于吸引外资的示范引领作用，签约一批外资项目，涉及总投资260多亿元，目前，一批重大外资项目正在洽谈过程中。

一组经济数字或许更能直观反映临港新片区的发展现状：在受到疫情影响的今年1-4月，临港新片区仍实现工业总产值355亿元，同比增长13.5%；同时，生产性服务业营收完成88亿元，同比增长64%；产业投资完成69亿元，同比增长67.8%。

朱芝松表示，下一步，临港新片区将加大差异化探索力度，加快编制落实“五个重要”的行动方案，上半年向社会发布。同时，充分发挥洋山特殊综合保税区的特殊政策制度优势；进一步探索跨境金融业务创新；设立一批理财公司、金融科技公司和跨境、离岸业务中心；确保全年产业投资完成320亿元、实现工业总产值1755亿的目标。

此外，新片区将深入实施《营商环境条例》，对标世行指标体系，持续构建“18+N”的特色营商环境指标体系。全面统筹管理、集中行使区域内经济管理事权，7月份完成第二批近500项事权下放和放后改革工作，固化深化、复制推广“特斯拉审批模式”，打造政府职能转变和行政审批制度改革的临港样板。