东方网记者薛宁薇9月27日报道：他们是一群年过而立的“大龄”青年，他们来自战略规划、政策研究、项目建设各领域。5年前，同一个工作任务把他们汇集在一起，自此，他们肩负起为上海建设科创中心谋划蓝图的重任。他们就是“上海市科创中心建设蓝图谋划”研究攻关青年团队。

他们是推动法规文件成形的幕后“助力者”。“十三五”时期，上海提出到2020年，要形成具有全球影响力的科技创新中心基本框架。而谋划科创中心的蓝图，首先就要在纷繁复杂中将科创中心框架描绘清楚。这个任务落在了攻关青年团队的身上。

这其中，法制的保障占据重要地位，上海在全国率先出台了科创地方立法。2020年1月，《上海市推进科技创新中心建设条例》通过人大表决，并于同年5月1日起施行。“《条例》从启动到通过，总共花了1年多的时间，这对我们来说也是极其充实的一段时光。”团队队长吴明辉告诉记者，这段时间他们深入参与科创条例的编制工作，和市级相关部门一起一字一句地讨论、推敲，修改超过百稿。此外，组织国内外10余个专家智库长期跟踪研究，形成专题研究报告30余份，组织开展大量的调研座谈20余场，开展研讨50余次，而这些材料报告最终凝练成了条例中近10项重要条款。

今年4月，《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》明确提出，允许将科研工艺设备设计费纳入项目总投资，项目建设单位自行承担相关设计工作支出可列支设计费。这一有利于提升大科学设施项目建设单位和科研人员积极性的创新举措出台背后，同样有着攻关青年团队的“助攻”。

事实上，科技创新中心的建设是一件复杂的系统性工程，覆盖了政、产、学、研、金、服、用各类创新主体，跨越科学、技术、产业、商业化的多环节，涵盖人、知识、资金、土地等不同要素，涉及绝大部分的政府部门。而相比于立法、规划这类宏观的“大事”，在推动项目落地建设过程中，还有不少微观的“琐事”。

“如果把项目建设推进工作比喻成踢足球，科创办、政府相关委办局、项目主体就组成了一支球队，我们科创办这支团队好比球队的中场，项目主体就是前锋，委办局就是后卫，科创办主要职能是组织协调，将后卫和前锋有效的串起来，形成项目推进合力。”王海生说。

针对高校、科研院所等建设主体对建设流程不熟悉的情况，科创办成立工作专班，落实“帮办”制度，跨前一步做好服务指导，如在项目启动阶段，加快审批手续办理，力争尽早落地开工，确保项目推进顺利迈出第一步；在项目收尾阶段，指导建设单位办理综合验收手续，打通竣工投用“最后一公里”，切实提升建设主体的获得感和满意度。

眼下，这个青年团队又开始谋划起上海科创中心的新一轮建设，集中力量打响“张江牌”。“我们将尽己所能，助力上海向成为科学规律的第一发现者、技术发明的第一创造者、产业创新的第一开拓者、创新理念的第一实践者前行。”吴明辉表示。