普陀长寿“三个一”破解“群租”治理难题

2021-09-22 19:21:24 作者:王佳燕 来源:东方网 选稿:施丰奕

东方网记者王佳燕9月22日报道:“群租”现象一直是社区治理的难点,也是居民群众投诉的“热点”。近年来,普陀区长寿路街道积极探索创新“群租”治理新路径,全力提升居民群众安全感、满意度,用“三个一”破解“群租”治理难题。今年以来,街道累计开展“群租”联合整治26次,涉及69个小区297处群租房,拆除非法隔间312间、高低床690张,“群租”房整治量同比下降36%,总体上呈下降趋势。

长寿路街道地处市中心繁华区域,交通便利,辖区内餐饮、娱乐、快递等行业人员聚集,租房需求大,相对于周边静安、长宁租金较低,“群租”现象屡禁不止。经过多年的摸索和实践,街道探索出“三个一”群租整治模式,即多方参与,编织动态发现“一张网”;力量整合,形成联动共治“一盘棋”;疏堵结合,做实长效治理“一件事”。

“一网统管”平台

动态发现“一张网”,首先就是依托“一网统管”平台的“1+4+35”网格巡查模式,即以1个街道城运中心为核心、4个片区网格工作站为基础、35个居委网格工作站为单位,运用城运中心视频监控巡查、片区网格巡查员、平安志愿者等各方力量开展全覆盖、无死角巡查,加强信息整合和研判,提升发现时效。

与此同时,发动居委会、业委会、物业公司联合城运中心、综合行政执法队、公安派出所等部门组建“群租”快速发现机动队,形成“居委楼组查、业委公约查、物业日常查、城运流动查、行政执法查、公安定期查”的“六查”工作机制。充分运用城运系统“群租”治理应用场景的“主动、被动、自动”发现功能,结合“12345”市民热线、群众来信来访、舆情反映、媒体报道等疑似“群租”的相关举报线索,做到“群租”早发现、早介入、早处置。

为了更好的形成整治合力,街道布局联动共治“一盘棋”。整合形成了一支由社区平安办、城运中心、公安派出所、综合行政执法队、市场监管所、物业公司、居民区等骨干力量组成的工作队伍,设线索核查、联合整治、矛盾调处、巡查固守、宣传报道5个工作组,明确各方职责,工作中信息资源同享、执法行动同步、突发状况同处、管理职责同担,推动“群租”治理从单一管理向系统治理转型升级。

对“群租”举报案件,工作组推行采用“一线同步”工作模式。城运中心、综合行政执法队、公安派出所等职能部门在现场进行“同步取证、同步认定、同步告知、同步整治”的联动执法,彰显执法威慑力,避免执法时间差。同时,优化形成“群租”治理工作规范化流程,实现“排查发现—核实告知—整治固守”,“群租”治理从前端到末端的全流程闭环管理,各环节紧密衔接,做到“群租”发现一起、打击一起。

“无群租”小区授牌

此外,街道聚焦做实长效治理“一件事”,主动巡查“群租”房“回潮”问题,发动各居民区加入“无群租”小区创建行动,目前,已累计创建“无群租”小区46个。化堵为疏,有序引导职业“二房东”成立住房租赁公司,依法依规开展专业化经营。2020年街道引入“代理经租”模式,成功引导一名“二房东”向公司化转型,帮助其打通“代理经租”业务资质申办“堵点”,其可吸纳闲置房源,在政策法规允许范围内对房屋进行“N+1”改造后出租,目前该企业在长寿地区经营租赁房屋由以前20套扩展至50多套,进一步规范与促进了房屋租赁市场。

接下来,长寿路街道将结合“群租”治理应用场景试点,进一步强化“群租”治理工作,全面展开为期3个月的“群租”治理专项行动,对社区内的“群租”问题保持严控态势,持续消除社区治安、消防、公共卫生等安全隐患,保障居民生活环境和居住安全。

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