《上海市建设国际消费中心城市实施方案》发布

2021-09-22 15:20:56 作者:张诗欢 来源:浦东发布 选稿:潘馨仪

上海要如何建设国际消费中心城市?9月18日,上海市政府官网发布了《上海市建设国际消费中心城市实施方案》。《方案》聚焦“国际”,紧扣“消费”,突出“中心”,聚焦7个方面提出了28项具体任务,力争到“十四五”末率先基本建成具有全球影响力、竞争力、美誉度的国际消费中心城市。

建设浦东国际消费中心

《方案》提出,上海要进一步提升供给质量,打造消费地标,强化枢纽功能,优化消费环境,加快推动消费提质扩容,做大消费流量规模,吸引高端消费回流,全面提升上海的国际知名度、消费繁荣度、商业活跃度、到达便利度和政策引领度,打造全球新品首发地、全球消费目的地,全面打响“上海购物”品牌。

对此,《方案》聚焦7个方面提出28项具体任务,7个方面分别为:构建融合全球消费资源聚集地;推动多领域服务消费提质扩容;打造引领全球消费潮流新高地;建设具有全球影响力标志性商圈;营造具有全球吸引力消费环境;完善国际消费政策和制度体系;构建区域协同产业联动新格局。

“构建融合全球消费资源聚集地”方面涉及6项具体任务,其中包括“建设浦东国际消费中心”,指出:

着力创造高品质产品和服务供给,不断提升专业化、品牌化、国际化水平。加快推进浦东“全球消费品牌集聚计划”,吸引更多国际国内知名商业主体和消费品牌集聚浦东,打造面向全球市场的新品首发地、引领消费潮流的风向标。培育消费新模式新业态,对消费新业态实行包容审慎监管,引领带动国内消费升级需求。发挥浦东先进制造和贸易航运枢纽优势,推动消费平台和流通中心建设。拓展开放合作平台,扩大与消费相关的服务业开放,研究探索放宽电信服务、医疗健康等服务消费市场外资准入限制,促进服务供给体系升级。

此外,《方案》还提出“打造全球消费品集散中心”,放大进博会溢出效应,推动展品变商品,开展虹桥和外高桥国家级进口贸易创新示范区建设,打造集消费品进口、分拨配送、零售推广等于一体的服务链;提出“建设具有全球影响力标志性商圈”,小陆家嘴商圈要打造高端商业商务集聚互动,文化体验、商务观光功能突出的世界级地标性综合商圈。

聚焦“国际”完善政策和体系

聚焦“国际”这一关键词,《方案》在“完善国际消费政策和制度体系”方面,明确3项具体任务:大力发展免退税经济。包括支持本市企业申请免税品经营资质,鼓励免税店设立国产商品销售专区,扩大退税商店数量、类型及覆盖地域范围等;增强外籍人士消费便利性。包括建设面向团队的入境签证互联网申报平台,对具有国际影响力的展会、文化、赛事活动入境人员提供签证办理便利,拓宽入境旅客数字化支付渠道等;优化市场准入监管体系。包括推进“证照分离”改革全覆盖,继续探索跨领域跨部门综合执法,加大知识产权保护力度等。

《方案》还从多方面入手,推出了不少亮点举措。例如,优化城市商业空间,积极发展后街经济和夜间经济,打造更多具有国际范、上海味、时尚潮的24小时城市社交目的地;加强国内大市场联动,建立“客流共享、平台互联、主体互动、宣传互通”的长三角联动办节机制,把“五五购物节”打造成为长三角消费资源联动推广载体和平台;加快商业数字化转型,推动大型连锁商业企业全方位数字化转型,建设一批智慧购物示范场景,培育一批百亿千亿级电子商务标杆企业等。

《方案》充分发挥上海资源禀赋优势,突出消费市场广阔、高端资源集聚、市场创新活跃、消费群体多元等独特优势,广泛积聚优质市场主体,深化“四大品牌”联动,大力发展各类新业态、新模式。

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