杨浦城管:常态高压整治,我们对群租说“不”

2021-09-10 16:01:11 来源:上海市城市管理行政执法局网站

2021年伊始至今,9个月内共完成排摸60余处疑似点位,完成近20处群租点位清退整治,清退租客270余人,有效维护了社区安全稳定和社区居民利益。

群租房屡禁不止的背后,是城市住房与人口矛盾的集中体现。市场的利益驱动和流动人口对群租房的需求,致使群租现象蔓延到商业店铺、工业厂房、居民住宅等处。为提升街道人居环境,我街道全力推进非法“群租群居”整治专项工作。

一、完善机制,多部门信息共享发现问题

街道群租整治专项工作会议进一步明确各相关职能部门的工作责任。在街道职能科室的牵头联合下,我街道综合执法队、城建中心等相关职能部门按照业务条线、管理区域进行全覆盖大排查。物业公司作为住宅小区发现主体,结合进出小区、楼道刷卡记录,夜间成群结队进出小区人员等情况以及社区实有人口登记、核对等工作,对小区内可能存在的群租现象进行全面排摸。除住宅小区外,同时对地下空间、“非改居”以及商务楼宇等场所内可能存在的违规住人等现象进行排摸,并结合此前的“12345”投诉工单、信访受理等渠道,对群众反映的群租问题逐个核查确认,做到全覆盖、无死角,确保依法治理、源头治理、系统治理、综合治理。

二、整合力量,开展高标准整治

物业公司上门告知,督促群租点位自行整改。针对不配合、不愿自行整改的,由我街道综合执法队确整治方案,实行立案查处、“挂图作战”。针对群租点位可能存在的涉及治安违法、消防隐患、偷税漏税、违法违规经营等行为,及时会同公安、消防、国税局、市场监管等部门形成合力开展整治,针对个别整治现场存在的电器线路乱接、乱丢烟头、电瓶室内充电等安全隐患,整治人员会进行现场整治,并对租户进行安全教育。工作专班在整改后还会开展“回头看”检查,切实巩固整治成效。同时,街道城建中心,通过加强对物业服务企业的监管,对于因管理不到位,导致群租发现、报告不及时的小区,将结合达标考核对物业公司进行处罚,针对涉及违法违规行为的,与街道综合执法队等部门对接处置,进一步提升社会综合治理水平的工作目标。

三、加强宣传,发动多主体共治

将群租整治作为创新加强基层治理的重要途径,不断丰富健全群租治理模式。通过街道外口办,整合外来人口信息,精准排摸群组点位;联合属地居委,上门宣传,引导业委会、物业、居民等主体参与治理,进一步激发居委、业委会、物业“三驾马车”、“三位一体”社区工作优势和工作潜能;多维度对业主进行宣传告知,加强群租整治的力度。大家从‘旁观者’变成了‘参与者’,主动举报小区内的非法‘群租群居’户,把问题消除在萌芽状态。

为巩固前期的整治成效,根据不同的社区情况由我街道综合执法队针对性的对业主及房产中介和相关从业人员进行约谈,宣传相关法律法规,多维度筑牢安全屏障。

四、多措并举,实施精细化管理

坚持“整治与管理同步部署、同步推进”的原则,注重做好整治后的常态化、精细化管理工作。针对整治完成的群租点位,结合全要素精细化管理平台进行标注,加强日常检查频次和管理力度,实施跟踪管理,闭环管理。

通过探索通过建设智能门禁刷卡系统、楼道人流监测系统等智能应用,进一步强化科技赋能,提升群租问题发现率,固定形成常态长效、安全稳定的社区环境。

探索开展的群租治理“一线同步工作模式”——各职能部门在现场同步取证、同步认定、同步告知、同步整治的联动执法,避免执法时间差,进一步加强对群租房问题隐患排查整治力度。

整治群租房,不是遏制租房需求,而是为有需要的人群提供更安全更整洁的出租房。只堵不疏,并不能完全解决问题。“整治只是手段,让流动人口安居才是目的下阶段,大桥街道还将谋划推出流动人口租房管理政策,提升出租房管理的信息化、社会化、常态化、精细化,进一步鼓励租住合法出租房。