东方网记者柏可林7月15日报道：夏天来了，你家楼里有邻居在装修吗？装修垃圾、大件垃圾投放收运管理关乎广大市民切身利益，关乎城市市容环境。从7月15日起，上海市绿化和市容管理局、上海市房屋管理局联合发布了《关于加强本市装修垃圾、大件垃圾投放和收运管理工作的通知》（沪绿容规〔2021〕3号）正式实施，将从制度层面推动本市装修垃圾源头投放和收运管理工作再上新台阶。

增设专用回收箱、临时交付点

目前在绝大部分的住宅小区里，装修垃圾、大件垃圾投放方式采取物业等装修垃圾投放管理责任人设置专门的装修垃圾堆放场所，业主、使用人将装修垃圾自行投放到堆放场所，再由合规收运企业清运的模式。

《通知》在上述投放方式的基础上，提出根据小区环境和道路实际，增加了投放至专用回收箱、临时交付点两种方式。装修垃圾、大件垃圾投放至专用回收箱内，箱满后由物业服务企业或者业主、使用人预约收运企业整箱运走，减少作业扰民，降低环境影响。临时交付点具有设点灵活性、收运及时性特点，通过业主、使用人有效预约实现投放和收运的有序衔接，减少装修垃圾、大件垃圾在小区停留时间。

部分区的居民也可以通过区级预约信息平台在网上进行预约收运。记者在长宁区程家桥街道的机场新村看到，家中装修的本小区居民可使用清运企业自主研发的微信小程序进行线上申请装修垃圾清运事项，在付费后预约进行垃圾的投放，由管理人员按居民申请的时间打开箱体进行投放。智能箱体上配备太阳能自给供电，对箱体满溢时自我报警；自动及时预告物业、清运公司、管理部门通过“一网统管”进行互动，确保在第一时间完成清运事项。另外，对于体积较大的大件垃圾，如沙发等，由清运公司安排专用车辆清运。

程家桥街道办事处主任游雁介绍，智能箱体可根据居民实际需求，提前将箱体灵活移动到预装修居民楼附近，方便垃圾短驳以提高处置效率，并通过设定时段所产生的垃圾量及清运频次作出判断，对是否应该对该小区的箱子数量进行灵活删减。通过历史数据积累，可以得出垃圾产生高峰时间，清运公司能灵活安排运能。

“智能垃圾箱上的GPS可以实现装修垃圾‘产生—申报—缴费—作业’的公开透明的闭环管理，街道已逐步将这项工作接入一网统管系统，届时可实时掌握整个街道居民装修情况及垃圾清运的情况。同时，也可为各级管理部门实现装修（大件）垃圾从源头产生—过程清运—末端处置的全过程可追溯监管。”游雁说。

程家桥街道的装修（大件）垃圾可移动智能垃圾回收箱从今年4月20日起，率先在机场新村、程桥二村、宝北小区等先行先试，共8个，箱体大小约占1.5个车位，可存放装修垃圾为7立方，最多可存放约150袋装修垃圾。据统计，自试用来，仅今年6月，通过装修（大件）垃圾线上线下协同系统进行申报，且由物业进行派单的就有31单，清运完成率100%。

据介绍，下阶段，上海将结合“一网通办”和“一网统管”建设全市统一平台，在全市范围内逐步推广装修垃圾投放和收运预约信息平台，市民可以通过网络方式在小程序、app上实现在线预约收运。由物业或业主、使用人直接进行信息提交，装修垃圾收运企业能够及时掌握收运辖区装修垃圾的投放情况，合理制定收运路线和班次，推进投放和收运有序衔接，收运和收费全程可溯，运力和运能合理配置，实现预约投放更方便、收运服务更精细、居住环境更整洁。

实行按量收费、按实结算

在徐汇区徐家汇街道，秀山路14号的装修垃圾智能化箱体承载了乐山六七村和乐山八九村的居民装修垃圾堆放。库房里是一个容积6立方米的智能回收箱，具备满溢报警、轨迹定位的功能，对车辆作业场地面积需求较小，放置灵活、清运便捷。“以前作业车把建筑垃圾铲走的时候会有扬尘，现在环境整洁了许多，扬尘也没有了。”一位居民说。

徐汇区绿化市容局环卫科富栋宇介绍，去年以来，徐汇区引入装修垃圾智能化箱体，在徐家汇、虹梅、枫林等街道开展试点，建立“提前申报—预约投放—按时清运”的清运模式，有效破解小区装修垃圾“堆放难，管理难、清运难题”的问题，减少垃圾装载时间和车辆闲置等待时间，提高清运效率，同时有效解决了清运过程中扬尘噪音扰民的问题。

根据《通知》，装修垃圾收运企业应做到规范化作业服务，推进专用回收箱和运输车辆装备标准逐步升级，加强车辆的日常维护保养，杜绝“跑冒滴漏”，实现运输“无尘化、密闭化”。通过投放和收运模式的转变、管理部门的日常监督、收运情况的跟踪评估等方式逐步规范装修垃圾清运行为，提升市民对装修垃圾收运工作的满意度。

为促进装修垃圾收运透明化，充分保障公众的知情权和监督权，作业服务单位的名称公示和清运价格信息应进行公示。通过公示，产生者可以明晰应该委托哪些企业清运，清运的价格是多少，做到明码标价、公开公平。《通知》也落实了“谁产生谁付费，多产生多付费”的原则，推行按袋、按箱、按车、按件计价，实行按量收费、按实结算。《通知》正式施行后，上海市市容环境卫生行业协会会同其他行业协会，同步公布第一批清运价格信息。

下一步，上海绿化市容部门、房管部门、街道（镇）、物业等相关单位将加大配合、形成合力，强化源头管理，推进物业、业主、使用人在源头规范化投放，并委托合规的收运企业清运，属地管理部门做好源头管理，区绿化市容部门加强对收运企业的日常监管，区房管部门加强物业单位的服务监管，将违法违规行为纳入诚信记分管理。加强违法打击，实行建筑垃圾全流程监管，对于管理中发现的违法违规行为，相关执法部门将联合打击，特别是对非法委托、违规运输和处置等行为，严格执法、严厉处罚，形成社会有力震慑。