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上海离高品质生活有多远?这里有一份评价指标还有评估报告
东方网2021-06-18 17:59:50

东方网6月18日消息:上海离“高品质生活”有多远?如何创造高品质生活?历经两年多的调研与研究,中共上海市委党校“高品质生活评价”课题组今天上午发布“上海创造高品质生活评价指标及评估报告”。通过评估,课题组表示,上海高品质生活的美好图景日益清晰,总体建设正处于从国内一流向对标世界最高标准最好水平前进阶段。

中共上海市委党校副校长曾峻

“上海作为党的诞生地、改革开放排头兵与创新发展先行者,在提高人民生活水平、改善人民生活品质上始终走在全国前列。站在新的历史起点上,上海将顺应人民对美好生活的新期盼,开启全面推动高品质生活广泛享有的新征程。”中共上海市委党校副校长曾峻表示,“上海创造高品质生活评价指标及评估报告”的发布意在帮助民众深入理解生活品质的内涵,为科学衡量生活品质状况提供理论依据,同时,对进一步提升上海人民生活品质提供政策参考。

据了解,这份历时两年形成的研究报告,借鉴了国内外相关成果,通过深入的理论思考、扎实的问卷调查与广泛的实践调研,在国内首次构建了系统性的高品质生活评价指标体系,并选取上海作为中国品质生活的样本城市进行了研究评估。课题组以新发展理念为指导,参照“十四五”规划和2035年远景目标要求,构建了以“健康绿色生活、和谐安宁生活、智慧共享生活、多彩奋进生活”为一级指标,21个二级指标与 69个三级指标,组成创造高品质生活评价指标体系,并选取上海作为全面小康社会后中国品质生活的样本进行了研究评估。

中共上海市委党校决策咨询部主任唐颖

市委党校决策咨询部主任唐颖告诉记者,四个一级指标是根据数千份调查问卷的结果所总结,最能反映民众对“高品质生活”的期盼,“健康、平安、舒适,向上,是民众对美好生活”。在评价指标选取和体系建构上,课题组力求做到“三个结合”,国际视野与本土特色相结合,主观和客观相结合,短期目标和长期目标相结合。“我们希望,评价指标既要能够反映国际前沿共性趋势,也能充分体现我国历史文化与发展阶段的特点;既要关注人民群众的获得感、安全感和幸福感,又要立足现实,与政府的相关政策有机衔接,便于操作;既顺应新阶段多元化、个性化的需求导向,更体现未来生活的价值引领。”

课题组通过对上海这一典型样本进行评估后发现,上海在每个一级指标维度中都有一到两个三级指标达到或接近世界最好水平,近九成二级指标达到国内领先水平,上海高品质生活的美好图景日益清晰,总体建设正处于从国内一流向对标世界最高标准最好水平前进阶段。

评估报告显示,在健康绿色生活维度,上海近年来全领域构建“大健康格局”、全方位全周期保障人民健康,平均期望寿命、重大慢性病过早死亡率等健康指标已接近世界最好水平;上海深入践行绿色发展新理念,空气质量优良率达87.2%,生活垃圾分类在试点城市中始终保持第一,绿色低碳正引领生活新时尚。

在和谐安宁生活维度,上海名列全球最安全50大城市榜单,公众安全感连续八年实现提升,安全有序已成为大都市的金字招牌;上海司法文明指数高居全国首位,家庭与邻里关系和谐度高,志愿者服务水平国内领先,社会保障体系进入高质量发展新阶段,市民充分感受到社会公正阳光与城市生活温度。

在智慧共享生活维度,上海数字基础设施持续领跑全国,数字化转型不断拓展美好生活边界,智能化使公共服务更精准、生活服务更便捷、政务服务更高效;上海坚定走共享发展之路,以共享城市发展红利为抓手,着力破解特大城市城乡之间、新旧市民之间二元结构,不断提升底线民生的均衡性、基本民生的精确性、质量民生的多元性,共享全面融入市民日常生活,普惠民生绘就幸福生活新图景。

在多彩奋进生活维度,上海立足满足市民多层次、品质化、个性化需要,引领创造多彩生活,消费多样性、休闲丰富度、社交活跃度、夜间活跃度等多项指数全方位展现都市丰富多姿生活;上海努力营造人人都有出彩机会的公平环境,大多数市民对未来生活充满信心,上海已成为五湖四海人才最向往的就业创业之都。

解放日报社党委副书记周智强

“指标和报告的发布,体现了创新性、前沿性、全面性和可行性。”解放日报社党委副书记周智强认为,该课题是迄今为止全国唯一从指标角度研究高品质生活的课题,具有很强的原创性。既深化细化了“美好生活”的内涵,也体现了导向性、引领性。对于“创造高品质生活”具有测评功能、导向功能、对标功能、激励功能和倒逼功能。周智强认为,“通过设计的指标可以衡量推进高品质生活工作中的不足和问题。希望指标设计可以延伸到长三角乃至农村,形成不仅适用于上海和城市,而且对其他地区和城乡都具有普适性的指标。”

作者:王永娟
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