中新网南京5月8日电 (记者 朱晓颖 程景伟)中共十九届五中全会强调“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。日前，民革中央主席万鄂湘、常务副主席郑建邦分别率民革中央调研组赴江苏、广东，以“强化法治保障与政策引领，助推国家科技战略实施”为主题开展重点考察调研。

2020年，江苏省全社会研发投入超过2800亿元人民币，对全国的贡献超过12%，占地区生产总值的2.82%。在南京举行的调研座谈会上，江苏有关部门介绍了在以法治、政策推动科技发展过程中所遇问题、相关举措及积累的经验。并提出，现有科技相关法律法规已难以满足当前科技创新形势和任务的需要，要加强科技立法，发挥“科技+”政策协同作用等。

民革中央调研组在听取座谈会发言后表示，江苏是科研大省、制造业大省、科技成果转化的大省，科技创新引领对江苏经济发展起到了不可替代的作用。调研组建议，进一步完善科技创新领域立法，妥善解决好相关法律之间的有效衔接问题；在司法实践中更加注重协调，处理好保护科技创新和让科技成果更快更广惠及人民等方面的平衡问题；着力构建鼓励科研、保护创新的政策和制度体系，在金融财税、资金管理、知识产权保护等配套制度上给科技创新提供有利条件；更加注重人才的培养、引进、使用和管理，为高科技人才投入科技创新和加快成果转化营造良好氛围。

在南京高速齿轮制造有限公司，调研组听取了企业发展历程情况介绍，询问企业在知识产权保护上有没有遇到困难。了解到企业研发了系列拥有自主知识产权、达到国际先进水平的产品，建立了整套知识产权“防护墙”后，调研组鼓励企业继续加强知识产权保护工作。

苏州国际商事法庭是经最高人民法院批准、在地方法院设立的首个国际商事法庭，集中管辖苏州范围内的涉外商事案件。调研组在这里参观了智能化审判系统，了解了苏州涉外商事、知识产权等类型案件的办结情况，并建议要通过改革举措，大幅提高案件办理效率，更高效地助推科技战略实施。

调研组一行还赴南京网络通信与安全紫金山实验室、苏州长三角国际研发社区展示中心、信达生物制药公司等走访调研。

在广东调研期间，调研组赴中新广州知识城海丝知识中心、广州粤芯半导体技术有限公司、广州赛莱拉干细胞科技股份有限公司、深圳市天使投资引导基金有限公司、深圳市高新投集团有限公司、鹏城实验室和中国科学院深圳先进技术研究院等实地考察，并在广州、深圳两地分别召开调研座谈会，听取广东省、广州市、深圳市有关部门，以及科研工作者、科技创新企业代表的情况介绍和意见建议。

调研组表示，广东为引领带动中国改革开放事业进行了诸多探索，无论是长期以来的特区建设实践，还是近些年自贸区建设的探路，都为广东的开放创新注入了新的动能，也为我国其他地区的发展提供了示范。这次到广东来，就是希望详细了解广东在法治保障与政策引领方面采取的创新举措，从立法、司法、执法和行政等层面，为强化国家战略科技力量探索发展路径。

调研组建议，广东省从服务国家战略、参与国际高水平竞争合作的高度出发，进一步集聚全球高端创新和产业资源，积极打造空间分布集聚、优势协同互补的全球科技创新重要策源地。

最高人民法院、最高人民检察院、中央统战部、科技部、国家知识产权局有关部门同志参与调研。(完)