中新网北京4月20日电(国际观察)题：外交驱逐战后 美俄过招剑指何方

中新网记者文龙杰马佳佳

美俄关系近日接连出现“新状况”，制裁、驱逐外交官、峰会……这番眼花缭乱的过招背后意味着什么？两国关系将走向何方？

　　新制裁与“外交驱逐战”

美俄关系近年来一直未曾理顺。美国新一届政府今年1月上台后也未能带来“新气象”。双方除在军控领域实现有限合作，关于乌克兰局势、网络安全、人权、干预选举等问题分歧依旧明显。

近日，两国关系又趋紧张。美国政府4月15日以俄罗斯进行网络袭击、干预美国选举等恶意活动为由，对俄实施大规模制裁并驱逐10名俄外交人员。

作为“对等回应”，俄外长拉夫罗夫则于16日宣布，俄罗斯将驱逐10名美国驻俄外交人员，并将8名美国政府官员列入“黑名单”。另据报道，俄总统助理乌沙科夫当天还召见美驻俄大使约翰·沙利文，建议其回国同美国政府官员磋商俄美关系发展问题。

与此同时，波兰、捷克、乌克兰也加入“围殴”。波兰外交部15日宣布驱逐俄罗斯3名外交人员。捷克17日宣布驱逐俄罗斯18名外交官。乌克兰宣布驱逐俄罗斯1名外交官。俄罗斯则分别于驱逐了5名波兰外交官、20名捷克外交官、1名乌克兰外交官。

　　意欲何为？

对于这番“混战”，中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘认为，俄罗斯与西方阵营国家外交龃龉升级的原因之一，在于美方奉行“有选择性的多边主义”，而非真正的多边主义。真正的多边主义应是各国在国际事务中相互尊重、平等协商。美国一边对别国进行制裁和驱逐外交官，一边又宣称要进行合作，这种“拧巴”的操作不会给国际社会带来真正的正能量。

俄罗斯“打开天窗说亮话”，直接指责美国是这场“外交驱逐战”的“总策划”，波兰、捷克等国“紧跟美国步伐”是为了“给美国打配合”。美国对俄实施新制裁并挑起此番对俄“围殴”意欲何为？”

分析人士认为，这与拜登政府于3月初确定的过渡期对外战略指南有关。

“拜登政府于3月初确定了所谓的过渡期对外战略指南，并在3月初的时候几乎同步跟欧盟先后对俄罗斯展开了一轮新的制裁。”中国人民大学国家发展与战略研究院研究员刁大明对中新网记者分析说，如果说3月初的施压主要是想看看布鲁塞尔的反应如何，那么这一轮施压显然是要看中东欧国家，就是这些“新欧洲”或者说非传统欧洲国家，对制裁的跟进程度怎么样。

　　前景如何？

“21世纪第三个十年，世界面临的全球性问题有增无减。”张弘对中新网记者说，在此背景下，大国尤需承担起政治责任，放下单边主义和零和游戏思维，以开放和合作的姿态共同应对全球挑战才是最佳选择。”

美俄关系关乎全球稳定，其前景受到各方关注。刁大明认为，拜登政府一方面通过各种方式对自己的欧洲盟友强调来自俄罗斯的威胁，通过挑起某些争端来强化美国欧洲盟友对俄罗斯威胁的认知，但同时“最大的底线是美国本身一定不会卷入相关冲突，是可控的”。

事实上，美国新制裁的板子看似“高高举起”，但留有余地，即美虽禁止美金融机构在一级市场购买俄主权债券，但并未禁止在二级市场进行交易。也就是说，并未彻底堵死俄政府债券在美元市场融资的渠道。

而面对新制裁和“围殴”，俄罗斯尽管进行了强硬的对等回击，但也未完全关上对话的大门。此前，各方一直在讨论普京与拜登在芬兰进行会晤的可能性，即便目前此事仍未被各方“完全放弃”。而且，在“互怼”之后，普京仍然接受了拜登的邀请，将于4月22日参加气候峰会。其间的一个细节也特别值得关注，俄总统新闻秘书佩斯科夫表示，普京没有计划在气候峰会期间与拜登及其他国家元首进行双边接触，而不是单把美国拎出来。

可以说，无论是新制裁，还是类似于此番相互驱逐外交官这样的“消极互动”，大概率不是俄美双边关系发展过程中的最后一次，但毫无疑问，进行“接触”仍是双方的共识。

刁大明也预判指出，俄罗斯与美西方国家之间频频过招的紧张局面不会长续存在，极有可能是在外交意义上的互相制裁及互相驱逐达到一定程度之后，双方关系进入低水平保持阶段。

美俄这样一对具有全球影响的大国关系是复杂和多面向的，试图以一种线性的和单面向的视角进行观察难免失之于过简。向好还是更坏，均难以概其全。若离若即，在“不太好”的主调下进行局部的合作和对话，在未来一段时间或将是俄美关系的常态。(完)