制图/特级首席美编  黄欣

编者按：

从石库门里的第一簇红色火苗，到带领一个伟大民族的复兴，中国共产党即将迎来百年的诞辰。百年之路，波澜壮阔，整个中国发生了翻天覆地的变化，但不变的，是中国共产党人民至上的初心。

这样的初心，体现在每一项重大决策上，也落实在这个国家每一个细支末梢上。在同一个信仰之下，每一级的党组织，都是此种信念的引领者，更是不断创新为人民服务的方法，探索如何让人民群众的美好生活，更上一层楼的引领者。

故此，在这百年之交，我们推出这组系列报道，期望立足于上海这座改革的前沿城市，探索这样的初心，是如何遍布于城市的每一个角落--从陆家嘴的摩天楼，到旧里弄的石库门；从舒展的滨江新空间，到受年轻人追逐的二次元……这些努力与创新，都是新时代里党建引领之下，建设人民城市的创新之举，亦是新征程上熠熠光辉。

不负初心，不负民。

位于衡复历史风貌区内的绍兴路18弄金谷邨建于1930年，里面住的基本都是老居民。这里是上海的黄金地段，出行便捷。然而，一直与人合用厨房、卫生间，也给居民的生活带来了不便和困扰。依托黄浦区启动的金谷邨（优秀历史建筑）住宅修缮项目，瑞金二路街道党工委、办事处决定以党建为抓手，对金谷邨小区公共厨卫和部分公共区域进行改建，推动居民生活品质的提升。

改造前挨家挨户排摸

金谷邨是由14幢3层房屋组成整齐的联排式小区，其中11幢已列入上海市第四批优秀历史建筑。每当夕阳西下时，金黄色的外墙犹如金色麦田一般闪闪发光。然而，历经风雨的老建筑外观受损，居民“厨卫合用”的居住条件也不尽人意。为提升优秀历史建筑品质，黄浦区房管局于2019年11月启动金谷邨（优秀历史建筑）住宅修缮项目，持续至今。

既然要大动干戈，何不一并解决居民的实际困难？瑞金二路街道决定，拿出资金，以微更新的方式对符合条件的居民家庭进行厨卫改造。在此过程中，街道党工委携手区房管局、永嘉物业、永嘉居民区党总支及居委会，逐栋入户调研，广泛听取居民心声，召集居民代表共同协商，终于确定了改建方案。

排摸工作是在2020年春天开始的。街道管理办的工作人员和永嘉居民区党总支、居委干部一起，挨家挨户上门，确保每一户的情况都能了解，每一家的意见都能听到。

排摸的结果是，可以进行卫生间独用改造的共有35户，可以进行厨房改造的有19户。考虑到每家内部格局不尽相同，最终确定了“一户一方案”的意见。

老党员带头做了“样板房”

厨卫改造的难点在于，要将原本2-3户合用的公共卫生间划分为独立卫生间，也要在公共厨房划分区域，供各户居民独立使用。这就需要同一幢房屋的的居民都能对重新分隔方案达成一致。虽然对独立厨卫有所期盼，到了确定方案的时候，矛盾却层层浮现。永嘉居民区党总支书记颜琳举了一个印象至深的例子，是她亲自参与调解的：“有一栋楼住了三户人家，分割协议签了无数次，每次签完不久就作废，让改造工作组无可奈何。”这三户人家分别住在三个楼层，原本自行达成了平衡，以各自所住的楼层为主要活动范围，互不影响。听说要重新划分空间，每一户都怕分配不均、损害了自家的利益，开始争执。作为居民区党总支书记，颜琳带着居委干部一再上门调解，找每一户单独谈心，再把他们约到一起谈话，终于在分配方案上重新达成平衡，改造得以进行。

独用卫生间的改造当中还出现了一个问题，与其原始结构有关。金谷邨部分居民的合用卫生间约为4平方米，朝南有一扇窗户，朝北有一扇门。如果要将卫生间进行分隔，又不破坏原始面貌，最好的方法是在中间位置沿着与窗户和门平行的方向砌一堵墙，分成南北两间。问题是，朝北的卫生间没有窗户，分隔之后，排气和采光都成了问题。朝南的卫生间需要在墙上另开一扇门，通到居民家中。

对于房间面积本就有限的居民来说，开个门就要占去一片墙，屋里又少了一块空间。卫生间没有窗，光线昏暗，居民也不乐意。有没有改进的方法呢？颜琳找到设计师沟通，对方提出，在朝北卫生间的门上方加开一个气窗，便于通风，也能引入光线。颜琳也带着居委人员找居民沟通，以党员为突破口做工作。

转机出现了。老党员唐子涛愿意带这个头，把卫生间和厨房都做成了“样板间”，并说服隔壁邻居配合改造。前去参观的居民络绎不绝，大家发现，选择朝南卫生间，可从房间直接走到卫生间，方便省事。选择朝北卫生间，空间有所节约，采光问题也得到改善。不管怎么说，独用的确实比合用的更好。从那以后，居民们开始主动踏进居委会的门，要求进行卫生间独用改建。“去年4月22日，开始推进这项工作，目前共建成独用卫生间35个。”颜琳说。

多方努力破解难题

老建筑里总有一些老物件，代表过去的使用习惯，但在今天却成了“鸡肋”，比如金谷邨卫生间里的高脚浴缸。浴缸底部镶着四只“老虎脚爪”，把烧好的热水倒进去，就可以在里面泡澡。问题是，浴缸太高，上了年纪、腿脚不便的老人只能望“缸”兴叹。再者，浴缸并非每户独用，轮流泡澡可不卫生。时间久了，浴缸成了被居民刻意遗忘的角落，堆满杂物，而居民的“洗澡难”依旧没有解决。

一封封居民来信被送到区房管局，诉求一致：“拆掉浴缸，腾出地方装淋浴房吧！”在走访了解居民意见的过程中，颜琳和其他居委干部也听到了拆除浴缸的强烈呼声。

为了帮居民破解难题，永嘉居民区党总支收集了居民意见反映给街道，并与区房管局相关负责人沟通。但区房管局发现，在卢湾公房公司存档的房卡上，每套住房的浴缸、马桶、水斗数量都写得明明白白。而且有浴缸的住房，房租比没有浴缸的还要贵一些。

作为见证历史的公房财产，浴缸能不能拆？如果拆了，房租怎么算？但若不拆，居民想要的淋浴房就没地方装了。改造的初衷，不就是为了改善老百姓的生活吗？本着这一宗旨，经过多方商议，最终决定拆除浴缸、腾出空间建淋浴房。房租暂不作调整。居民听到这一消息后欢呼雀跃：“我们的洗澡难题总算解决了！”

记者了解到，由黄浦区房管局负责的金谷邨优秀历史建筑修缮项目预计4月底前可实现全面竣工。

记者跟随颜琳，走进了金谷邨的小楼，见到了改造后功能齐全的厨房，以及被每家每户打扫得干干净净的卫生间。眼看居住条件提升了，居民们发自内心高兴，也真心感谢居民区党总支在改造过程中付出的辛勤汗水。有的居民还特地跑到居委会道谢：“谢谢你们，让我们在老房子里开启了高品质新生活！”

为了让家园更美丽，在永嘉居民区党总支和自治家园执委会的指导下，党员带头发动居民共同维护楼道新貌，拟定了有力量有温度的楼道公约。在28号楼底层入口处，记者看到了由社区书法爱好者用“金农体”书写的楼道公约：“尊老爱幼，家庭和睦，邻里和谐，互帮互助，楼道整治，勿堆杂物，相互尊重，团结友爱。”党建引领，让居民们在老房子里开启了高品质的“新生活”。

看到改造让居民的生活水平明显提高，颜琳感慨地回顾了整个过程。“修缮前期，在街道党工委、办事处的领导支持下，金谷邨小区孵化了以‘美丽家园’为目标的自治团队，并搭建了社区议事平台。街道还为金谷邨小区执委会签约了专业的社区法律顾问。随着‘民事民议、民事民办’多层次协商格局的形成和公约的推进落实，在金谷邨小区形成了普遍认同的道德标准和价值尺度，为修缮工作的顺利推进提供了有力保障。”

修缮期间，居民区党总支统筹协调，以基层党组织为核心，在金谷邨小区逐步打造形成社区居民、执委会、社会组织、小区物业和政府职能部门共建共治共享的社区治理新模式。颜琳表示，希望老旧小区修缮工作能持续有效推进，让更多的社区百姓得到真正的实惠，生活品质得到进一步提升。