写入政府工作报告的N个“数字”背后,数字化发展空间几何?

2021-03-06 05:49:12 作者:薛宁薇 来源:东方网 选稿:吴春伟

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东方网记者薛宁薇3月6日报道:“加快数字化发展,打造数字经济新优势,协同推进数字产业化和产业数字化转型,加快数字社会建设步伐,提高数字政府建设水平,营造良好数字生态”……备受关注的政府工作报告今日出炉,多个“数字”的连用,折射出我国社会当下正经历着数字化迭代升级的加速态势。

如何让数字经济更具竞争力?让数字建设更好地服务于民?让数字化的社会治理更高效?5日晚上海代表团开展的首场视频“云采访”活动中,多名人大代表从各自专业领域出发,分享了对数字化发展的看法。

邵志清:公共数据开放,上海可以“走得更前”

“今天的政府工作报告对数字中国的建设提出目标,而上海今年也已提出全面数字化转型的目标,并主张从经济、生活和治理三个方面数字化入手,这与政府工作报告中的目标是很契合的。”全国人大代表、致公党中央委员、致公党上海市委专职副主委邵志清表达了自己对数字化发展话题的浓厚兴趣。

全国人大代表、致公党中央委员、致公党上海市委专职副主委邵志清 (受访者供图)

作为三届全国人大代表的邵志清,此前持续关注自贸区建设、超大城市治理等多个领域。此次两会,他把数字化的应用与百姓切身利益相结合,围绕提升移动支付安全性、更好服务中小微企业融资等,提出了多个建议。

除了数字化应用方面的问题,邵志清代表告诉记者,自己还关注了数字应用的“底座”——公共数据资源的汇聚和夯实,比如数据采集如何更方便,政府的资源该以何种方式开放等。“上海目前正在率先推动数据的综合性立法,而政府政府报告里又讲到公共数据开放,那么上海在相关的立法考虑方面是否就可以更走得更前面一些,显示出前瞻性,从而使市场数据和政府数据有效融合,来推动整个城市化的转型,我觉得都将会是很有意义的探索。”邵志清代表说。

陈力:加快5G新基建,赋能长三角高质量一体化

数字化的发展离不开5G的赋能。今年的政府工作报告提出:要加大5G网络和千兆光网建设力度,丰富应用场景。事实上,5G作为新基建之首,已不是第一次出现在政府工作报告中了。作为通讯行业的专家,全国全国人大代表、中国移动上海公司党委书记、总经理陈力也已持续关注5G创新应用示范建设多年。 

全国人大代表、中国移动上海公司党委书记、总经理陈力 资料图

“长三角地区的市场化程度高,人们观念新、产业齐全完备,此外,一些地方都建立了推进新型基础设施行动方案。”在陈力代表看来,长三角地区的这些优势都显示其已具备投入新型基础设施的条件。

对此,他建议加快以5G为代表的“新基建”,为长三角高质量一体化发展提供重要内驱力。具体来说,陈力代表建议强化长三角“新基建”的统筹协调,健全长三角新基建共建共享常态化机制。同时,他还建议加强长三角“新基建”资金政策引导力度,促进长三角“新基建”产业深度融合,以及提升长三角工业互联网安全防护等措施。

张兆安:数据跨境流动需要安全评估

全球数字经济的发展,带来数据越发频繁的跨境流动,从而推动了国际贸易,促进了经济增长和创新能力的提升。数字对推动经济发展的效应显著,但同时,数据跨境的流动也触发了对个人隐私、国家安全和经济前途风险的担忧。

全国人大代表、上海社会科学院副院长张兆安  张驰 摄

“数字全球化是大势之趋,数据的跨境流动所带来的风险必须重视。”全国人大代表、上海社会科学院副院长张兆安关注到数据跨境流动中,正在日益成为全球数字政策发展和博弈的焦点的数据安全问题。他主张以全球数据安全倡议为基础,把其中好建议和办法适时转变为相关立法。

跨境流动的数据,尤其是重要的跨境流动数据如何才能被更安全地保障?张兆安代表提出,可以组建一套数据跨境流动安全评估体系。具体来说,分别包括了自评估机制、联审联评机制、安全检查机制、违规举报机制和信用管理机制。

比如自评估机制,即是让具有数据跨境流动业务的单位自行按照规范要求进行比对和评判,得到一个初步的结论。张兆安代表介绍,由于涉及数据跨境流动的单位数量巨大,这是最有效、可最大程度利用公共资源的方式。

此外,张兆安代表还建议组建一套数据跨境流动安全的评估体系,并形成国际组织互认的白名单把包括企业组织的自评估、联审联评、安全检查、违规举报、信用管理机制等一系列指标纳入其中,以便在数据跨境流动的安全评估中给出重要参考,拒绝具有严重信用问题的企业数据跨境流动。

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