中新网北京3月5日电 题：(两会访谈)未成年人检察工作的这些“一”——专访重庆市检察院检察长贺恒扬

记者 张素 韩璐

一个平台，查询4.4万人次，倒查45.6万余人，将“大灰狼”挡在校园之外；“一站式”办案，让未成年人被害人逐渐敞开心扉；查处一批网络猥亵刑事案件，删除一批网络不良信息；对于涉罪未成年人，“推一把是‘少年犯’，拉一把是‘大学生’”……

全国人大代表、重庆市人民检察院检察长贺恒扬接受中新网记者专访时，讲述了未成年人检察工作的这些“一”。

一个平台：查询4.4万人次，倒查45.6万余人

2019年6月，重庆市检察院建立了全国首个省级教职员工入职查询平台和从业禁止制度。通过查询，坚决将有性侵前科的人员清除出教职员工队伍。对违反《教师资格条例》规定的，依法注销、撤销其教师资格。

“目前查询了两个方面。”贺恒扬说，一是对拟入职的教职员工查询4.4万人次，对3名涉暴涉毒人员作禁止招录处理；二是对在职教职员工进行倒查——去年6月，重庆市检察院和市教委共同组织开展在职教职工涉罪信息集中查询和清理工作，查询各高校、中小学校、幼儿园及民办教育培训机构在职教职工45.6万余人。

让他印象深刻的是，一名有涉毒前科的人经查询被解聘。

2017年3月，吴某应聘成为某幼儿园教师。2019年7月，重庆市人民检察院开发的教职员工入职查询平台上线。荣昌区检察院受区教委的委托，于2019年9月对全区现有和新招录教师进行涉罪信息查询。经查询发现，吴某曾于2016年3月29日(即离职期间)因非法持有毒品罪被判处有期徒刑6个月。荣昌区检察院将查询结果反馈至区教委，由于毒品犯罪严重破坏社会安全稳定，且涉毒罪犯再犯率高，人身危险性大，对未成年人尤其是幼儿存在极大安全隐患，因此，荣昌区教委指导吴某所在幼儿园当即解聘吴某。

“一站式”：防止因案件办理带来“二次伤害”

2019年8月，重庆市人民检察院、重庆市公安局在市中医院建立了全国首个省级性侵未成年人“一站式”办案中心示范点。贺恒扬告诉记者，在该示范点的带动引领下，截至2020年12月，重庆市共建成“一站式”办案场所26个，办理案件240件255人，已为273名被害人开展“一站式”询问和救助工作。

“实践证明，一站式办案机制有利于提高取证质量，增强打击性侵未成年人的力度，有利于全面、综合保护未成年人被害人。”他说。

令这位大检察官感触最深的是，一名遭受强奸、猥亵的小女孩原本不愿接受他人询问，在进入“一站式”办案中心后接受心理干预，渐渐敞开心扉，对办案人员产生信任感。最后，该案仅询问被害人一次，便完成最核心的证据收集，从立案到提起公诉仅用了42天，法院采纳公诉机关追诉的强奸罪，以强奸罪、猥亵儿童罪判处被告有期徒刑16年6个月。

“一体化”：专项行动立案89件，清除“危险源”

在贺恒扬看来，检察机关应当通过涉未成年人公益诉讼一体化办理，推动解决一批社会公众关注、侵害众多未成年人权益、危害校园安全的热点难点问题。

为此，去年4月，重庆市检察院在全市部署开展维护未成年人权益公益诉讼专项行动，共立案89件，发出诉前检察建议87件，重点清除了校园及校园周边长期存在的“危险源”。

比如保护孩子的“舌尖”。针对校园学生食堂安全管理不合格、自动售货机违规经营、学校周边售卖不合格食品、校园医务室药品过期等进行重点监督，“督促行政机关检查经营者4715家次，发现问题186个，立案查处159件，下达责令整改通知书83份”。

又如，就网吧、歌舞娱乐场所违规接纳未成年人，向未成年人销售黄色、暴力书刊，违规向未成年人出售烟草、彩票，组织未成年人从事陪侍活动，公共游泳池不达标，校外培训机构无证经营等侵害众多未成年人权益的行为开展公益诉讼监督，共立案37件。

数据显示，检察机关针对娱乐场所、网吧违规接纳未成年人并引发刑事案件的问题，通过发出诉前检察建议督促行政机关清理整顿娱乐场所1114家，发现问题33个，立案64件，查处违规场所48家。

“一个不放弃”：惩治帮教涉罪未成年人原则

近年来，“熊孩子”“问题少年”已成为焦点。对于涉罪未成年人，贺恒扬指出，要“坚持宽容不纵容，保护不庇护，宽严相济、惩教结合”。

记者了解到，2017年以来，重庆市检察机关对于主观恶性大，犯罪性质恶劣、手段残忍、后果严重的涉罪未成年人，共批准逮捕1705人，提起公诉4002人；对于主观恶性不大、犯罪情节较轻的初犯偶犯未成年人，坚持少捕慎诉少监禁，不批准逮捕1404人，不起诉1124人，附条件不起诉750人，不捕不诉率和附条件不起诉率均呈逐年上升趋势。

“涉罪未成年人，推一把是‘少年犯’，拉一把是‘大学生’。”贺恒扬说，重庆检察机关始终坚持惩治帮教涉罪未成年人“一个不放弃”的原则，牢固树立特殊保护理念，将帮教贯穿全部办案环节。

有的涉罪未成年人成为“小龙虾养殖大户”，有的在期末考试中一跃至第二名、被评为班级“学习之星”……贺恒扬告诉记者另一组数据：2017年以来，1800多名涉罪未成年人经重庆的检察官们帮教挽救顺利回归社会，其中73人考上大学；仅2020年，经帮教挽救，476人回归社会，其中184人顺利就业，128人回归校园，17人考上大学。

贺恒扬说，在未检工作中，需强化“以人民为中心”的政治使命感和社会责任感，强化法律监督的属性，强化对未成年人保护的大爱情怀。(完)