东方网记者刘轶琳3月1日报道：记者今天获悉，按照国家卫健委的部署，在上海市卫生健康委、市健康促进委员会办公室组织下，由市健康促进中心指导16个区具体实施，上海已连续13年开展居民健康素养监测工作。统计结果显示，2020年上海市居民健康素养水平达35.57%，是2008年第一次开展监测时居民健康素养水平的5.1倍，居全国领先水平，创历史新高，并实现13年“连升”。

健康素养是指个体具有获取、理解、处理基本健康信息和服务，并运用这些信息和服务做出正确判断和决定，维持和促进健康的能力。健康素养包含6个维度，分别是：科学健康观、安全与急救、健康信息、慢性病防治、基本医疗、传染病防治。

我国自2008年开始在全国范围内开展居民健康素养监测，上海按照国家统一的问卷、调查和分析方法开展全市性监测。本次监测结果显示，上海居民总体健康素养水平达到35.57%，比上一年增加了3.26个百分点，是上海市开展居民健康素养监测以来健康素养水平最高的一年。此次监测呈现几个特点：

健康素养的6个维度均比上年有提升，其中，传染病防治、健康信息、基本医疗指标增长居前三位。尤其是传染病防治素养水平，增长幅度最大，较上年增长6.84%。

新冠肺炎疫情防控使上海市民健康防护意识高涨。监测结果显示，48.22%的市民掌握了处理咳嗽、打喷嚏的正确方法，较上年增加11.92%；在咳嗽、打喷嚏时错误选择用手直接捂住口鼻的市民，较上年减少9.77%；79.18%的市民知晓出现发热症状应及时就医等正确处理方法，较上年增加2.57%；错误选择观察观察再说的市民，较上年减少3.43%。

监测结果显示，85.48%的市民知道健康不仅是没有疾病，而是身体、心理和社会适应的完好状态，较上年增加1.43%；76.19%的市民知晓促进心理健康的方法，较上年增加6.59%；84.55%的市民知道运动可以减轻心理压力，较上年增加6.55%；84.43%的市民知道运动可以改善睡眠，较上年增加2.93%。

75.69%的市民知道流感季节要勤开窗通风，较上年增加1.25%；68.77%的市民掌握玻璃体温计读数的正确方法，较上年增加1.51%；51.62%的市民知道全国统一的卫生热线电话号码是“12320”，较上年增加5.78%。

据介绍，上海市民健康素养水平13年“连升”，特别是近两年来提升迅速，主要原因包括以下几方面：

2003年，上海率先在特大型城市启动健康城市建设行动，迄今完成五轮“建设健康城市三年行动计划”。经过五轮建设，全市健康人群、健康环境与健康社会的建设力度和综合水准稳步提升。世界卫生组织赞誉上海是健康城市工作的样板城市。

2019年，上海出台我国首个省级中长期健康行动方案——《健康上海行动（2019-2030年）》。行动方案出台以来，市爱卫会、市健康促进委充分发扬爱国卫生优良传统，组织协调全市50余个市级工作部门，发动全体市民，凝聚全社会力量，形成推进健康上海行动、提升全民健康素养的强大合力。

2008年以来，上海市政府以“广覆盖、低成本”策略，连续13年向全市800多万户常住居民家庭免费发放健康知识读本和实用健康工具，覆盖2400多万市民。13年来，这份“健康大礼包”共发放1亿余份，深受社会好评和市民热爱。这不仅在全国首开先河，在全世界范围内也是“罕见而绝佳”的示范案例。

健康科普与疾病预防、医疗救治一起成为上海疫情防控的“三驾马车”。“防疫三件套”“五还要”成为市民常态化疫情防控的标配，健康习惯成为每个市民的无形防护服。为将防疫经验转化成为市民健康生活方式，本市还率先在全国起草并发布《上海市民健康公约》（即“八不十提倡”）。 

值得一提的是，上海市居民健康素养虽然居历史最高水平，但与打造全球健康城市典范、建设公共卫生体系最健全的城市要求、满足市民不断增长的高品质健康生活需求相比，还存在一些差距：55～69岁中老年人群健康素养水平相对较低；在健康素养6个维度中，传染病防治、基本医疗等方面的健康素养水平相对较低；一些健康陋习仍然影响市民身心健康。

下一步，上海将深化爱国卫生运动、推进健康上海行动，会同市文明办、市教委、市体育局等部门开展“全民健康素养提升工程”，大力推广文明健康、绿色环保的生活方式。