“我们很多人有这样一个经历，我们把房子卖了以后，还有人打电话来问，你这边还有房子在卖吗？这说明，信息已经被泄露掉了。”李向农举了一个不少人都曾亲身经历的例子。 

今天下午，上海市第十五届人民代表大会第五次会议举行专题审议，在“推动城市数字化转型，打造具有世界影响力的国际数字之都”专题审议会场上，市人大代表、上海普世律师事务所主任李向农举了一个不少人都曾亲身经历的例子，来谈生活数字化消费者权益保护。

“我们在热议数字化时不约而同想到数据，很多生活场景下都要不断填表，到中介买房卖房要填表，孩子课外学习要填表，到宾馆住宿要填表。”李向农指出，随着互联网发展，在线上购买商品、服务已成为日常生活的一部分，但无论在线上还是线下填写的个人信息、阅读轨迹等都成为了第三方的数据内容。 

“喜欢网购的朋友可能也都有这样的经历，你的个人身份信息和在线活动的内容，对方全部有记载。比如我身边有朋友，两个人在讨论说今天想吃个小龙虾，刚讨论完，APP马上推出的精准推送是小龙虾。”

李向农指出，这是手机APP在“听”用户的对话。他认为， 经营者往往详细记录了很多个人信息，但对不同经营者的信息采集应该有不同的要求。“如果经营者的APP转让给了第三方，我们的信息是不是也要转让？如果经营者关停了，我们的个人信息是不是就拿不回去了？这些都是风险。” 

李向农表示，在疫情之后，随着电商发展，人们的消费习惯也逐步从线下转到线上。“数字化当然是非常有帮助。但也凸显了消费者隐私权和个人信息保护的问题。”他指出，消费者和消费量急剧增加所带来的风险和争端急需解决，也引发了人们对个人信息的安全，以及消费者发生纠纷后解决纠纷的效率和成本的担忧。“如果能够有效保护消费者权益，我相信会极大的助推城市数字化转型。”

他从法律层面和组织层面提出了几方面建议：

一是要密切关注《个人信息保护法》草案，从立法行政层面更好保护公民信息，助推城市数字化转型。同时要适时出台上海数字经济发展条例，对数字开发、开放、共享、服务、存储、数据垄断等做出法律层面的安排，以法治手段保障引导数字经济的发展。 

二是根据民法典人格权编等相关法律规定，由政府职能部门依法规范，促使经营者负责任地消除用户信息安全风险，并建立信息安全保护系统。 

三是由政府相关保护个人信息相关部门，以及市场监督管理局、消保委等部门、机构和“12345热线”建立联络机制，及时快速响应，保护消费者合法权益。 

四是在条件成熟时申请设立互联网法院或互联网法庭，将涉网、涉数字的争端统一管理，立案、通知、取证、审理、执行都采取线上的方式，方便快捷审理。