东方网记者王泳婷1月25日报道：踏上“十四五”发展新征程，上海“五型经济”该如何布局？总部经济优势该如何凸显？今天下午，上海市政协第十三届四次会议举行大会发言。黄国平委员在代表上海市工商业联合会发言中就此问题给出了建议。

黄国平委员 曹子琛摄

黄国平委员认为，民企总部作用不可或缺，应着力提升民企总部的“热度”“高度”“密度”。2020年，民营经济税收占比再创历史新高，达到38.6%，超过国企（29.7%）、外企（30.4%）；吸纳就业占比接近七成，新设市场主体占比超过九成，高新技术企业总数占比超过八成。截至目前，已认定民企总部274家，年营业收入超过2万亿元，吸纳就业近70万人。

针对现有的挑战，以及民企总部能级还不够高、标识还不够强的问题，黄国平委员建议：合力内聚外引，提升民企总部“热度”。建立民企总部服务中心，推动专业服务集成、政策精准落地，有针对性地协调各类诉求，加大头部企业培育力度。发布“上海新经济民企总部100强榜单”，提升显示度，扩大影响力。

黄国平强调，要统筹政策支持，提升民企总部“高度”。他建议对跨国公司总部的优惠政策适当向民企总部辐射，打好人才、土地、资金政策“组合拳”，并对重点民企实行“一企一策”。人才方面，研发专业人才纳入“上海科技创新职业清单”，聘雇的高端、紧缺急需人才，符合条件的可以直接办理引进落户；用地用房方面，优先保障民企总部员工的公租房供应；资金方面，各区根据自身实际，给予民企总部一定的财税补贴。

黄国平还建议，要推进总部集聚，提升民企总部“密度”。打造民企总部集聚区。在长三角示范区、临港新片区、虹桥商务区、G60科创走廊等打造民企总部集聚区，以优惠的政策，吸引全国尤其是长三角知名民营企业总部落户。