体育作为人民日益增长的美好生活需要的组成部分，已经成为不可或缺的现代生活方式和经济社会发展的重要支撑。在上海市政协十三届四次会议上，市政协委员、致公党普陀区委主委、普陀区体育局局长顾薇玲提出建议：市区联动，建设沪西地区大型综合体育场馆。

图说：普陀“十四五”规划重点体育设施地图。浦缇 摄（下同）

“十四五”时期，上海体育将站在新时代的起点之上，处于基本建成全球著名体育城市的战略关键期。2020年，国务院办公厅发布《关于加强全民健身场地设施建设 发展群众体育的意见》。近日，住房和城乡建设部和体育总局联合印发了《关于全面推进城市社区足球场地设施建设的意见》。顾薇玲在她提交的提案里介绍，普陀区常住人口有128万，截至2020年，普陀区的人均体育场地面积不足1平方米（目前达到0.99平方米），区域内的大中型体育场馆更是显得不足。大中型体育场馆对于区域形象的展示及区域经济的提升，有着正向的推动作用，如浦东足球场、徐家汇体育公园、上海赛车场等，对于提升上海区域影响力提供了非常大的支持，场馆所承接的体育赛事、文化活动也为区域经济作出较大贡献。而市中心西北地区却缺乏承接国内外高水平赛事的体育场馆，这对区域形象的展示有着一定的限制。

“在1月19日举行的2021年上海市体育工作会议提出，要加快上海市体育宫规划改建等项目的研究、立项和开工。”顾薇玲说，目前，位于普陀区地界内的上海市体育宫规划改建项目，已纳入市体育改革发展“十四五”规划。如何通过体育宫的整体改建激活周边地块联动建设，是突破中心城区西北部大中型体育场馆缺失的一个有效手段。上海市体育宫北侧地块属于体育用地，目前为申能公司“煤气包”（圆柱形建筑，学名为“煤气储备柜”）旧址及部分办公用房。2020年普陀区与申能公司签署了土地收储协议，2021年底“煤气包”拆除后，市区项目联动，将会为沪西地区带来100亩可用于建设室内外全民健身设施的体育用地，加上周边的公园绿地，可为打造一处大型综合体育场馆提供有力的空间资源。

图说：普陀体育馆。

顾薇玲委员建议市区联动，共同建设上海市沪西地区大型综合体育场馆，形成市区两级合作的建设模式，一次立项，分步骤实施，由上海市体育局牵头以市级项目立项，报市发改委，以承接国际一流赛事为目标进行规划，将上海市体育宫改建与真如体育公园的建设一并研究规划开发，力争在“十四五”期间开工建设。

从体育公共服务、上海大型体育设施布局和发展竞技体育的需求出发，顾薇玲认为，市区联动的上海市体育宫项目可以布局为“1场2馆”功能，建设成既可举办国际大型赛事、又满足全民健身需求的沪西地区大型综合体育场馆：打造除崇明体育训练基地外市区唯一的棒球赛场、一个可容纳万人规模的综合体育馆和一个全民健身馆。其中，综合体育馆可建设成冰蓝转换引入冬季项目，同时满足上海冰上专业运动队的训练需求。