东方网记者解敏、孔文龙1月24日报道：赴异地求学、工作要启用新手机号；买了新手机号后却经常收到一些奇怪信息；手机号用久了，到底绑定了多少App很难记……信息社会个人手机号码已经处于个人网络安全链的核心，被赋予极高的权限，却缺乏相应的安全保障。今年上海两会期间，上海市人大代表于广辉就手机销号后可能引发的信息安全隐患提出他的建议。

在于广辉代表看来，当前一手号码属于“稀缺资源”，全部启用新号既增加运营商成本也不现实，如果不能从根本上降低手机销号的数量，并解决销号后带来的一系列问题，“新号用着揪心，旧号又不敢丢掉”的现象将持续存在。因此有必要制定一套合理的制度，杜绝销号引起的后遗症，确保原机主和新机主的利益不受损。

采访中，于广辉代表提出了多项具体建议，包括加快完善携号转网制度，规范电信企业促销行为，降低销号的数量，推动取消号码归属地限制；同时禁止电信运营企业采取强制捆绑开通新号码的方式进行产品促销，降低新开户数量，从根源上减少销号行为的发生。“我建议管理部门要通过加强源头管理减少销号行为的发生，加强手机号码使用过程中的规范管理，避免因手机销号对新老用户的信息安全造成影响。”

人大代表于广辉（孔文龙摄）

于广辉代表分析说，目前用手机号码签订协议缺乏清晰的管理制度，属于号码拥有者的自身行为，电信部门并没有相关记录。使用时间长了之后，使用者往往记不住到底用自己的号码签订了哪些协议，就会造成号码过期之后忘记解约协议。号码一旦长时间不用，“回炉”之后一些新的使用者就有可能从中找到“可趁之机“从事违法犯罪活动。

为此他呼吁，加强手机号码使用过程中的管理，增加新签订协议的备注提醒功能，管理部门可以通过“一网通办”平台等，对个人身份证号下手机签约情况进行备注，督促各行业联动，推动签约方备案制度，从而方便用户在销号时对已签约信息进行集中解约，推进“销号即解约”制度的建立。同时，用户在换号、销号时，电信部门要进一步加强宣传和提醒，对于利用手机号码从事违法犯罪活动要给予严厉的打击。

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