东方时评丨“材料负担”下基层值得警惕

2020-12-01 09:52:46 作者:王玉初 来源:东方网 选稿:郁婷苈

在中部地区某财力弱县,一位干了25年的村支部书记向半月谈记者倒起苦水。这位书记说,这些年党和国家政策好,以前让人发愁的农民负担、子女教育、看病报销等老问题已大大缓解,“报材料”“填表格”的一摊事倒成了村干部的心病。为交足各部门布置的材料、表格,村里每年至少要花3万元复印费,花去村集体年收入的一半。(11月30日半月谈)

在具体政策的落实过程中,基层不可避免地需要填写一些表格,既为上级部门统计需要,也为基层工作存档需要。凡事过犹不及。要求报材料、填表格,一旦过多,不仅增加了基层的负担,还徒增形式主义风险。一个村的打印费花掉村集体收入一半,着实是件痛心的事,费时费力还费钱,更不知为此要砍掉多少树木来造纸。“材料负担”下基层值得警惕。

基层减负不能按下葫芦浮起瓢。2019年中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,并将2019年作为"基层减负年"。各级纪检监察机关紧盯文山会海、督查检查考核过多过滥等问题开展专项整治,取得了丰硕成效,倍受到基层干部拥护和期待。说到减负,基层干部仍有所担忧:一怕今年减明年加;二怕这个部门减那个部门加;三怕实质性的任务减纸质任务加;四怕下来的任务减上报的任务加,等等。为基层减负,要坚决防止材料负担下基层,将为基层减负持续深入,对任何变种的基层负担露头就要减。

要避免材料负担造成工作落实纸上来纸上去。材料负担下基层,表面看起来党和政府的各项政策落实到位了——汇报写得精彩,表格拿出来一大摞,台账做得规范漂亮。但与此同时,基层干部要承担沉重的材料负担,还哪有时间与精力与抓落实呢?怕就怕那些表格与材料都是干部坐在办公室生造的。在笔者看来,表格填的再漂亮,也不如脚踏实地,多接地气,多到群众家里去走访、串门。我们必须警惕借着材料负担下基层让形式主义、官僚主义、弄虚作假沉渣泛起。切实减轻基层干部的务虚工作负担,让他们好腾出手来抓落实,切实为民办实事。

当然,汇报材料与相关表格也并非一刀切就是最好的,但有必要做好优化。报表能简化要尽量简化,汇报材料能减就减,非涉密的材料内容能通过网络电子件填报就没必要非要来个纸质与电子文档双管齐下。

基层干部要从文山会海中解脱出来,“材料负担”下基层要尽早刹车。