东方时评丨五中全会彰显中国制度的优越性

2020-10-30 12:48:55 作者:周锦尉 来源:东方网 选稿:桑怡

辉煌“十三五”收官在即,壮阔“十四五”又将启航。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,制定和贯彻“十四五”规划,是全国人民现实的行动纲领,实践意义重大。十九届五中全会审议通过的规划《建议》,充分体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当,深刻指明了今后一个时期我国发展的指导方针、目标任务、战略举措,对于动员和激励全党全国人民继续抓住用好重要战略机遇期,推动全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,具有重大而深远的意义。

中国制度的优越性,重要的体现在党和政府强大的统筹力、号召力、动员力、执行力。计划、规划的全面、周到、细致、详尽,渗透着谋划力的“远见卓识”,体现着“顶层设计”的智慧、意志、协调力和决断力,由此,方有对人民群众的号召力、各方面的执行力。

这种计划、规划以长期、中期、短期组成。其中,中期计划、规划,就是一大特色。中华人民共和国建立后,经过国民经济的恢复时期,便编制和完成了1953~1957年第一个五年计划,开启了中国社会主义中期计划的制定征程。中期计划是长期计划的具体化。它包括经济增长、财政、信贷、外汇、物资、市场、劳动力等方面的平衡,固定资产投资的规模、方向、效益,主要产品的新增生产能力,以及大中型建设项目和重要配套项目,科学技术攻关项目和重大科学技术成果的推广应用项目,人口出生率,城乡居民物质、文化生活水平,自然资源综合利用和环境保护指标,重要的经济政策和科学技术政策及重大措施等等。

中期计划是长期计划和短期计划之间的中介。同长期计划相比,中期计划的目标更为明确、具体,指标和措施较为详尽。新时期,我们将“计划”改为“规划”,增强其“指导性”而非“指令性”。

这次五中全会公报显示,我们的“十四五”首先与长期规划链接,提出了到2035年基本实现社会主义现代化远景目标显示其“阶段性”。公报提出了“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则,提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标,规划涵盖了:坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位;加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级;形成强大国内市场,构建新发展格局;全面深化改革,构建高水平社会主义市场经济体制;优先发展农业农村,全面推进乡村振兴;优化国土空间布局,推进区域协调发展和新型城镇化;繁荣发展文化事业和文化产业,提高国家文化软实力;推动绿色发展,促进人与自然和谐共生;实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面;改善人民生活品质,提高社会建设水平;统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国,及强军建设方面的问题。

我们深信:在习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人民勠力同心、团结奋斗、披荆斩棘的努力下,即使国际的不确定因素增多,我们也一定能实现光辉的前景目标!