10月28日上午，上海市财政局与长宁区人民政府联合举行“虹桥国际开放枢纽中小微企业政策性融资担保市区联动战略合作”启动仪式，共同发布政策性融资担保“长宁企业贷”批次担保产品。

上海市财政局党组书记、局长曹吉珍，上海市财政局二级巡视员、上海市中小微企业政策性融资担保基金管理中心主任卢华，上海市财政局二级巡视员、上海市中小微企业政策性融资担保基金理事会秘书长孙建龙，上海市经济和信息化委员会促进中小企业发展协调办公室主任吴志琦；中共长宁区委书记王为人，中共长宁区委副书记、区长王岚；交通银行股份有限公司上海市分行党委书记、行长徐斌，交通银行股份有限公司上海市分行副行长陈伟芳，中国银行股份有限公司上海市分行副行长项晞，中国银行股份有限公司上海市分行资深客户经理、分行行长室成员杨军等领导出席启动仪式。仪式由长宁区副区长翁华建主持。

启动仪式现场，曹吉珍与王为人共同为“上海市中小微企业政策性融资担保基金管理中心虹桥国际开放枢纽服务基地”揭牌。

市融资担保中心与长宁区财政局签署了《关于长宁区中小微企业政策性融资担保体系建设战略合作协议》。市融资担保中心、长宁区财政局分别与交通银行上海市分行、中国银行上海市分行签署了《“长宁企业贷”批次担保业务合作协议》。王岚在致辞中指出，在市财政局的指导支持下，长宁与市中小微企业政策性融资担保基金管理中心合作设立虹桥国际开放枢纽服务基地，并正式推出“长宁企业贷”特色产品，这是市区联动解决企业融资难题、支持企业发展的应时之举，也是落实金融服务实体经济、更好激发市场活力的创新之举，更是辐射长三角、加快虹桥国际开放枢纽建设、提升区域核心竞争力的有力之举。王岚强调，接下来，长宁将继续深化与市财政局、市融资担保中心以及中行、交行等各方合作，进一步发挥政府性融资担保增信作用，以更优质的金融服务助推企业成长，在激发区域发展新动能同时，为促进上海经济社会全面发展作出新的更大贡献。卢华在致辞中指出，对中小微企业实施政策性融资担保是积极财政政策的重要内容，也是更好优化实体经济发展环境、全面落实“三项重大战略任务”的重要举措。特别是今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，担保基金在“六稳”“六保”工作中发挥了重要作用，有力地促进了经济的企稳回升、向上向好。这些成绩的取得，凝聚了包括长宁在内的全市16个区的突出贡献。卢华强调，未来将以推进“五个中心”、强化“四大功能”为主攻方向，进一步聚焦国家重大战略，进一步聚焦“科创中心”建设，进一步聚焦发展创新型经济、服务型经济、开放型经济、总部型经济、流量型经济，进一步聚焦“六稳”“六保”，通过市区联动、各方协同，更好推动经济高质量发展、更好服务新发展格局构建。交通银行上海市分行副行长陈伟芳、纽仕兰新云（上海）电子商务有限公司首席财务官武清花和长宁区科委主任詹镭，分别代表银行、企业和部门进行了发言。出席活动的还有市融资担保中心、工商银行、农业银行、建设银行、浦发银行、上海银行、农商银行、兴业银行、招商银行有关领导，特邀企业代表以及长宁区部分人大代表、政协委员，相关委办局和街道、镇负责人。记者了解到，“长宁企业贷”首批受益企业达140家，发放贷款共计8亿元，与以往相比，新机制主要有以下三个特点。

纳入“长宁企业贷”批次包内的企业可以享受不高于3.65%的银行贷款优惠利率和区级财政100%的保费补贴，较面上企业低了1.5个百分点左右的综合融资成本负担。同时，市融资担保中心按照5%的代偿率顶格设定风险控制上限，在此基础上，区财政再给予1个百分点的超额风险补偿，使得纳入“长宁企业贷”批次包内企业整体风险容忍度，较面上企业提高了2个百分点。

“长宁企业贷”充分发挥区部门和街镇“接地气”的优势，聘请专业服务机构，利用先进技术手段建立数据分析模型，精准发掘优质企业特别是智能互联网、时尚创意、人工智能、大健康等符合区域产业发展导向的优质中小微企业。其中，科创型中小微企业占比达到80%以上，有力地提高了政策性融资担保的精准性和有效性。

按照“效率加倍、时间减半”的原则，进一步将单个项目的审批放款时间由原来的20天左右缩短至一周以内。