上海市闵行区卫生健康委日前向一家花鸟市场开具3万元的控烟违法场所罚单。据悉，这是2017年3月1日《上海市公共场所控制吸烟条例》修正案生效实施后，上海执法部门开出的首张“顶额罚单”。（见8月6日的人民网）

对花鸟市场开出3万元罚单，这不仅是《条例》实施以来首张最高的“顶额罚单”，恐怕也是对控烟单位进行处罚的首张罚单。不管是不是，都具有现实而深远的标本意义。它至少告诉我们，要从严控烟，不仅要敢于处罚个人，更要敢于对控烟单位开出罚单。

时下，一些地方早就出台公共场所全面控烟的禁令，可是执行几年甚至十几年控烟罚单不是“难产”，就是“羞答答地开”，以致公共场所吸烟如“野火烧不尽，春风吹又生”。殊不知，吸烟不仅有害自己的健康，还危害他人的健康。有数据显示，在我国，吸烟人数约有3.5亿，约7.68亿非吸烟者被动吸入“二手烟”，每年有近100万人死于与吸烟相关的疾病。可见，在公共场所禁烟，是为了公众利益，并非小事。既然出台了“控烟令”，就应该严格执行；否则，有令不行，有禁不止，“控烟令”就会沦为一纸空文，损害了法律法规的严肃性和权威性。特别是，有的地方即使开出了控烟罚单，也只是针对个人的罚单，很少针对控烟单位开出罚单，难以发挥出控烟罚单的更大威慑作用。

而今，这家花鸟市场，不仅没有设置禁止吸烟标识和控烟监管电话，而且办公区还设有吸烟器具，地上还有多个烟蒂。这充分说明，该市场没有履行公共场所禁烟管理职责，属于控烟不力，依据《条例》对其开罚单，有理有据。因为遵守控烟《条例》，做到公共场所完全禁烟，不仅是对个人的严格要求，也是对控烟单位的严格要求。既然控烟单位没有履行好禁烟管理职责，就是没有遵守法律规定，理应依法查处。

对控烟单位开罚单，超出了一般人的想像，具有很大的警示作用。试想，对控烟单位都敢开罚单，对个人自然敢开罚单了。可见，对控烟单位开罚单，具有强烈的威慑力，能够告诫各控烟单位：今后，谁要是不认真履行控烟《条例》，谁就会付出“血的代价”。这不仅是一面“镜子”，值得公共场所经营者和管理者，如餐饮单位、KTV、网吧、酒吧、会所、夜总会、浴室、按摩院等娱乐场所，以及商务楼宇、综合商业体等“照一照”，看自己是否认真执行了控烟《条例》，是否做好了公共场控烟工作；而且为各地控烟工作带了个好头，树立了敢开罚单的榜样，是一面“旗帜”，值得各地学习与借鉴，从而共同担起社会责任，齐抓共管，营造“知害拒吸、知法遵法”的良好氛围，推进和健全全社会共建、共治、共享的控烟环境。