东方网记者朱贝尔8月5日报道：杨浦区今日发布“发力数字新基建、培育在线新经济”行动计划（以下简称：《行动计划》）。从数字新基建到在线新经济，杨浦积极捕捉行业发展新机遇，拓展企业发展新空间，加大支持新兴产业发展力度。这片创新创业的热土，会是下一个风口吗？

哪些领域在风口？

今年4月上海发布了《上海市促进在线新经济发展行动方案（2020-2022年）》。7月，国家发改委等十三部委发布了《关于支持新业态新模式健康发展，激活消费市场带动扩大就业的意见》，明确提出把支持线上线下融合的新业态新模式作为经济转型和促进改革创新的重要突破口。

杨浦的志向远大。聚焦新基建、在线新经济，杨浦力争到2022年，实现“一、十、百、千、万”的发展目标：打造一个以在线新经济为核心，集平台、技术、应用于一体的“在线新经济生态园”；围绕“新网络”“新设施”“新平台”“新终端”，落地十个市级示范引领项目，并争取纳入市“十四五”规划或“新基建”重大工程安排；围绕在线新经济、新基建的产业链条，引进、培育百余家具有硬核技术、高贡献、高成长的企业；紧抓数字经济快速发展的历史机遇，挖掘杨浦优势基础，推动在线经济相关产业冲刺千亿级规模；鼓励企业“上云用数赋智”，全面推动区域企业数字化转型，实现万家企业上云。

《行动方案》涉及的11个重点领域值得关注。在发力数字新基建，着力创造新供给方面，杨浦将实施新一代网络基础设施建设计划，包括加快建设5G和固网“双千兆”宽带网络、推动北斗卫星时空互联网基础设施建设、建设“一网双平面”新型政务外网及网络安全设施；将实施创新基础设施建设计划，包括上海自主智能无人系统科学中心建设、上海市超精密运动和检测工程研究中心建设、上海市极端光学制造与检测工程研究中心建设、类脑及片上智能系统研发与转化功能型平台；将实施一体化融合基础设施建设计划，包括深化推进国家技术转移东部中心建设、高效推动“两张网”建设；将实施智能化终端基础设施建设计划，包括推动新能源终端布局、有序推动车路协同车联网和智慧道路建设、加快智能终端布局、建设“互联网+”医疗基础设施、推动新型数字化学校建设等。

在培育在线新经济，着力构建新动能方面，杨浦将促进工业互联网发展；推广远程办公、在线教育、在线医疗模式；提升在线金融服务能级；大力发展数字文化；推进新零售模式发展；大力发展新型移动出行；加快发展在线研发设计。

值得一提的是，杨浦区作为人民城市重要理念首发地，积极落实行动方案和意见，建设杨浦滨江在线新经济生态园，努力成为全国在线新经济产业集聚发展、数字经济提质增速的试验场和先导区，打造引领、示范作用的具有国际影响力的创新创业之城。

凭什么成为风口？

杨浦区是上海市中心城区之一，发展在线新经济具备多方位的基础和优势。全区集聚了科技型中小企业近8000家，高新技术企业742家,市级“专精特新”企业143家，培育出一批呈现出爆发式增长态势的在线新经济头部类企业。其中哔哩哔哩、小红书科技是国内数一数二的音视频、直播类平台，达达集团是行业领先“无接触”配送企业，优刻得、智能云科是优秀的互联网平台企业，另外还有微医集团、完美世界、流利说、晓黑板、爱驰汽车等业界知名企业。目前区内在线新经济企业有561家，总产值近700亿元。疫情期间，杨浦在线新经济逆势飞扬，一季度信息传输、软件和信息服务业同比增长29.6%。

近年来，杨浦区集中打造了一批“老工业转型+新经济集聚”的载体，取得了初步成效。全区分布着20余家科技园区，近70家众创空间，其中国家级大学科技园7家、国家级高新技术创业中心3家、国家级软件园1家。

此外，杨浦区有10家高校，20万左右的大学生。众多高校为在线新经济提供源源不断的人才储备，为企业注入创新活力。复旦创新走廊沿线集聚了大量的人工智能和大数据企业；环同济周边逐步吸引了一批遥感定位、无人驾驶、智慧交通的机器识别、机器人研发的初创企业；上海理工培育了诸多智能制造企业。

新一代网络基础设施是发展在线新经济的重要支撑。杨浦积极开展5G网络建设，截至2020年6月，累计已建5G宏基站1044个。光纤接入带宽向千兆升级，截至2020年5月，基础电信运营商集约化信息管线长度406.1102公里。截至2019年底，家庭宽带光纤接入用户数31.03万户，家庭宽带用户平均接入带宽156.6Mbps，IPTV用户数19.7万户。建成了全国首个NGB-W新型城域物联专网。

作为新型基础设施建设七大领域之一的新能源汽车充电桩，既是智能交通基础设施又是智慧能源基础设施，属于典型的融合基础设施。6月30日，经杨浦区政府同意，杨浦区科委印发了《关于杨浦区促进“新基建”建设开展新能源充（换）电设施示范应用的实施方案》。从社会和政府两个层面，分别推进新能源汽车充电示范应用，推动新能源充电服务进社区、进园区，在市政工程和公共服务领域率先垂范，并积极推进相关标准制定。

杨浦区创新平台云集，承担了上海市类脑芯片与片上智能系统研发与转化功能型平台和上海市科技成果转移转化服务功能型平台的建设。国际知名的埃森哲中国创新中心、新南威尔士大学中国中心、欧洲孵化器SBC等落户杨浦。深化政校企联动融合，国家技术转移东部中心、北斗高精度位置服务平台、太赫兹波谱与影像技术产业化平台、上海智能产业创新研究院、复旦绿地科创中心等研发支撑平台逐步形成影响力。目前面向长三角、服务国内外的上海技术交易所正加快建设。