为了留学生签证,哈佛、麻省理工把特朗普政府告了……你押谁赢?

2020-07-09 19:05:19 作者:齐旭 鲁明 来源:新民晚报

当特朗普遇上精英天团,结果会怎样?

8日,位于美国马萨诸塞州波士顿市的联邦地方法院收到一纸诉状,原告是哈佛大学与麻省理工学院校长及教职员,被告是美国国土安全部(DHS)、美国移民与海关执法局(ICE)及这两个部门的负责人。这两所大学希望通过这场诉讼阻止特朗普政府日前发布的针对留学生的签证新规。

一纸诉状,哈佛大学与麻省理工学院将特朗普政府告上了法庭。

从特朗普甫一上台带头顶牛、到现在对簿公堂,美国名校与总统的不合终于走到台面上。

01

“出头鸟”正面“硬杠”

今年上半年,受新冠疫情影响,各国学校的线下课程纷纷被叫停,不用冒着健康风险面对面授课的线上教学成了首选,美国也不例外。

如今随着新学期临近,究竟是继续线上授课,还是让学生回到校园,这是一个艰难的决定。

但美国当前的形势并不容乐观,虽然半年过去了,还是有半数以上的州疫情仍处于爬升阶段。出于对防疫形势的担忧,很多学校还是打算继续开网课。

哈佛大学

麻省理工学院

但着急要复工复产复课、让一切恢复常态的特朗普政府对此十分不满。6日,美国国土安全部下属的美国移民及海关执法局宣布,从秋季学期开始,留学生如果仅上网课,将无法获得赴美签证、当前持有的签证也将作废。

这一新政策发布后,不仅在留学生群体中引发焦虑,也在美国国内招致各方批评。马萨诸塞州总检察长希莉7日就表示将起诉这项新政策,称其“残酷”和“非法”。

不过,哈佛大学和麻省理工学院干脆选择当“出头鸟”,先行起诉。

这两所大学8日向联邦地方法院递交的起诉书指出,联邦政府3月13日已经确认在新冠疫情的“紧急情况”下采取豁免措施,确保持有非移民签证的学生可以参加网络教学,同时保证签证有效,“政府明确表示,这一安排‘在整个紧急情况下有效’”。然而,移民及海关执法局现在没有事先通知学校就“扔出”新政策,让包括哈佛大学和麻省理工学院在内的美国学校“陷入混乱”:

新政策从下发到要求校方提交线上课程修改方案,只给出了9天期限;

学校还得在不到一个月的时间内,为数千名国际学生提供新版I-20表格,以证明他们接受的线上/线下授课符合要求……

这份起诉书还指出,尽管移民及海关执法局建议学生可以转学到提供线下课程的学校以避免被驱逐出境,但这没有现实操作性。“此外,对于许多学生来说,返回原籍国参加线上课程也是不可能、不切实际、花费过高,且充满风险的。”

哈佛大学和麻省理工学院表示,政府的决定“武断和反复无常”,新政策将阻止两所大学的9000名留学生中的大多数以及全国其他大学的数十万名留学生留在美国。它们向联邦法院寻求临时禁止令,以阻止政府实施这项政策,因为“这项政策违反了《行政诉讼法》”,没有考虑“问题的重要方面”,没有为此政策提供合理依据,也没有充分通知民众。

除了一纸诉状,哈佛大学校长巴科还表示,6日的新规没有提前通知就下达,政府这么做是“残酷且鲁莽的”。巴科直言,这是特朗普政府“故意”对大学施压,想迫使学校在今年秋季学期开放校园课堂、进行现场教学,但是却完全没有考虑到学生、教师和其他人的健康和安全问题。

麻省理工学院校长雷夫也公开信中称,政府的这项规定扰乱了留学生的生活,并危及他们的学术和研究追求。

同在波士顿的美国东北大学随后也宣布加入“带头大哥”哈佛大学和麻省理工学院,一同起诉联邦政府。美国社区大学协会、美国大学协会等25个高等教育协会有望加入诉讼。南加州大学校长罗尔·伏尔特、康奈尔大学校长玛莎·波拉克等也纷纷“声援”。

02

“带头大哥”一向刚

话说回来,自从特朗普参加竞选以来,哈佛大学同他已经互怼了好几个回合。

Round 1

早在2016年美国大选的时候,哈佛大学就看公开宣扬民粹主义的共和党候选人特朗普不顺眼了。

当年8月,哈佛大学的共和党社团宣布他们不会再支持“有毒”的特朗普,并呼吁共和党领导人收回对特朗普的支持。

这是当时125岁的哈佛大学共和党社团首次出现不支持自己的党内总统提名候选人的情况。

Round 2美国大选结束一周后,时任哈佛大学校长的德鲁·福斯特“主动出击”,就特朗普当选总统以及美国多地发生的反特朗普示威游行写了一封公开信,直言“这是一次史无前例的最分裂、最有争议的选举”。

Round 32017年,联邦法院裁定总统特朗普推出的禁穆令涉嫌干涉公民出入境自由,必须叫停。被惹毛的特朗普接连发文抨击美国司法体系。

这时,哈佛大学法学院院长玛莎·米诺联手耶鲁大学法学院院长罗伯特·博斯特共同撰文:“如果特朗普自信能与法律为敌,与宪法为敌,无论他曾在就职典礼上如何宣誓,特朗普也将是合众国的敌人。”

Round 42018年,特朗普要求取消奥巴马时期为确保各种族人群受教育公平性而设立的种族配额制度,被哈佛大学无视了。

Round 5今年2月,美国媒体爆料称美国政府对哈佛、耶鲁等大学获得的外国资助展开调查,指责这些大学未按照法规接收来自美国“对手国家”的捐款,有出卖国家技术机密的嫌疑。

Round 6今年4月21日特朗普在白宫新闻发布会上指名道姓,要求哈佛大学还钱。明明当时的话题是美国大企业抢了应该提供给小企业的纾困补助,特朗普偏偏“歪楼”,指责哈佛大学收了这笔纾困补助:“我不喜欢这样,哈佛大学已经有400亿美元资产,却又获得这笔(政府补助)资金?哈佛大学必须还钱。”

4月21日白宫疫情简报会上,有记者提问美国财政部长姆努钦,在他回答问题前站在一旁的特朗普插话“点名”哈佛大学。《国会山报》图

哈佛大学也很硬气,当天就回复称学校可没有薅羊毛,获得的860万美元补助名正言顺来自教育部,是从联邦高等教育紧急救援基金中支出的。虽然后来哈佛宣布归还860万美元,但依然硬气地强调虽然这笔钱我不要了,要重新分配也得优先给马萨诸塞州的其他院校。

03

总统的“空洞威胁”

面对这样一个拥有全美最古老法学院的常春藤精英名校,美国总统特朗普依旧我行我素。

7日,特朗普批评哈佛大学只提供在线课程的决定“荒谬”:“我认为这是校方图省事,他们应该为自己的行为感到羞耻。”特朗普坚称美国学校必须在秋季学期以正常形式授课。

8日,特朗普又向政府高级公共卫生专家施压,要求他们就美国学校如何在秋季学期重新开放提供建议,并威胁将对拒绝恢复线下课程的学校和地区采取削减联邦拨款措施。“德国、丹麦、挪威、瑞典和许多其他国家,它们的学校(开放)没有任何问题。”特朗普在推特上写道,“民主党认为,如果美国学校在11月大选之前开学,对他们而言在政治上将是不利的。但对儿童和家庭而言,这很重要。如果不开放,可能会削减拨款!”

特朗普政府的教育部长发言人利兹·希尔严肃地说,总统的威胁可不是开玩笑的。“如果学校不遵守诺言,那凭什么拿到钱呢?如果它们拒绝开学,那把钱直接分给学生家长另做打算不好吗?”

然而,威胁真的会有用吗?似乎并不一定。

“这是一个空洞的威胁。”《纽约时报》的报道称,总统无法操控大约90%学区的预算,因为这些钱通常由地方征收的财产税和营业税来支付,更何况“总统对国会已经拨款的联邦资金几乎没有控制权”。

“特朗普没有权力扣留资金。”在奥巴马政府任期内担任教育部长的阿恩·邓肯8日笑道,“这太可笑了。对人们威胁、恐吓、撒谎可阻止不了病毒的传播。”

咱先不论特朗普究竟有没有可能来真的,精英天团VS特朗普,开杠了!为留学生“护体”的哈佛、麻省理工,加油!

(文中图片GJ、网络综合)

撰稿齐旭鲁明

责编 杜雨敖

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