东方网·纵相新闻记者 贾天荣

过去办理个低保手续都需要横跨上百公里耗时一个月，现在是"上午来，下午办完"，对青海省果洛藏族自治州甘德县的牧民们来说，上海对口援建项目——甘德县牧民综合服务中心的建立，让他们享受到了现代化政务服务下"一网通办"的便利。

甘德县委常委、宣传部副部长张生鹏告诉东方网·纵相新闻记者，因为牧区点多、线长、面广、服务半径大，从前没有服务大厅时，老百姓想要办事极其不易，政府效能也很低下。

以办理一个最简单的低保为例，需要村里先开出相关证明，然后由牧民本人拿到乡上，通过专职民政干事盖章、副乡长签字后，再拿到县民政局进行审核。

在牧区，县城和牧民点大多距离很远，有些牧民需要横跨300公里来办理一项简单的业务，近一点的也有20多公里："整个流程下来，快一点10天左右，慢一点一个月左右。"

2015年11月，上海对口支援建设项目——甘德县牧民综合服务中心竣工验收并交付使用，极大提高了政府效能，助力政府转变职能，也为人民群众提供了更加便捷优质高效的服务。

据张生鹏介绍，服务中心交付使用以后，极大提高了老百姓的办事效率，目前个人业务大都可以做到"上午来，下午办完。"企业办理登记受理到核准由7天，缩减到3天。利用互联网优势，企业和个体可在网上申报登记，验旧发票，领取发票。真正做到"最多跑一次"，部分事项"一趟不用跑"。

（图说：7月1日，一对牧民在服务中心办理婚姻登记）

记者了解到，在人口不到4万人的甘德县，2019年，县政务服务中心各窗口共受理咨询解答和行政审批服务事项22766件，办结率为99%。

上海援青干部、青海省果洛州甘德县副县长王全有告诉记者，目前服务中心进驻15个部门，常驻70多项行政审批和公共服务事项纳入政务大厅办理，涵盖了国土、住建、市场监管、民政、社保等。

王全有表示，甘德县牧民综合服务中心借鉴了上海的先进经验。在对口援建过程中，上海不光提供了资金，后续每年更是有社区、街道服务中心的业务人员与技术人员，来进行面对面的人才交流，为本地更好地使用一网通办的服务中心提供经验和帮助。