东方网记者熊芳雨、刘晓晶6月30日报道：疫情对文旅行业的冲击，到底有多大？今天上午，上海市文旅局局长于秀芬在2020年上海民生访谈中透露了一组数据，2月以来，取消旅行团组达1.37万个，涉及到26.6万人次的退团退订；全市客房平均出租率在2月一度跌至6%；而上半年取消原本已排期的演出超过4000场。“好在，目前我们的总体复工率超过90%”，于秀芬说。

其中，退团退票是颇为棘手的事情。2月以来上海就建立并强化市区分级、部门协同的联调联处机制。一方面旅行社、景区、剧院第一时间发布了退改措施，特别是在线旅游服务平台，先行垫付了数额较大的资金；另一方面，绝大多数市民顾全大局，按照合同约定退改，产生的合同纠纷化解率超96%。

从“暂停开放”到“限流开放”，文旅行业正在恢复中。作为行业主管部门，上海市文旅局推出“减免退缓补”的一揽子帮扶措施，帮助企业缓解燃眉之急。于秀芬透露，支持措施可以用“3个1+X”来概括。

“1”是指出台扶企纾困一揽子帮扶政策。针对文旅行业特点，推出暂退旅行社质保金、专项资金扶持、免除协会会费、加强复工保障等12条措施。“我们2月7日在全国率先启动旅行社服务质量保证金暂退工作，目前已有1150余家旅行社获得暂退资金超过4.2亿元”，于秀芬说。

第二个“1”是指搭建金融纾困服务机制。依托这个服务机制，已为600余家文旅企业提供“一对一”服务，有71家企业获得3.3亿元授信支持。

第三个“1”是指实施文旅市场振兴计划。“五五购物节”的带动效应，推出“五个一百”等文旅新产品、新线路、新活动，培育线上线下联动、文旅商体融合的发展模式。

“X”是指动态推出助企纾困新措施。不断研究新情况、新问题，持续推出精准化、个性化的帮扶措施。

此外，市文旅局还推动“转型”入手，鼓励企业自强自救，大力发展在线文旅、无接触服务等新模式，不断开拓新空间、培育新业态，在危机中育新机，在变局中开新局。

于秀芬说，从人均年收入、人均年出游数等数据来看，上海市民是喜欢出游的，是向往“诗和远方”的。文旅行业下一步的转型发展，要更加精准对接好人民群众对美好生活的新期待，提供更具品质、更具品格、更具品味的产品和服务，营造优良的生态、业态、心态，进一步集人气、聚人才、凝人心，更好地实现“城市，让生活更美好”。