专访青岛市长孟凡利:胶东五市已初步建立起一体化推进机制

2020-05-26 12:38:00 作者:澎湃新闻记者 张家然 来源:澎湃新闻

在山东半岛城市群建设的大框架下,山东省又提出要加快推进胶东经济圈一体化发展。青岛作为胶东地区的龙头城市,应该如何作为?

2020年全国两会期间,澎湃新闻(www.thepaper.cn)就青岛如何推进胶东一体化,专访了全国人大代表,山东青岛市委副书记、市长孟凡利。

孟凡利分析说,由青岛、烟台、潍坊、威海、日照等城市组成的胶东经济圈,一直是山东乃至中国北方经济活力较强、开放程度较高的区域。2019年,在山东省内,胶东五市人口占31.6%,生产总值占42.2%,对外贸易占64%,利用外资占67.3%,财政收入占43.3%。在沿黄九省(区)中,胶东五市GDP占比超过13%,货物进出口总额占比超过33%。

孟凡利透露,目前,胶东五市已初步建立起一体化推进机制。青岛作为胶东经济圈的龙头城市,已分别与四个兄弟城市召开了座谈会,并就加快推进胶东经济圈一体化发展的重点合作事项达成了初步协议。

今年1月,山东省政府出台的《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》提出,实施区域协调发展战略,调整完善区域政策体系,加快胶东经济圈青岛、烟台、威海、潍坊、日照等市一体化发展,构建合作机制完善、要素流动高效、发展活力强劲、辐射作用显著的区域发展共同体,建设国际知名的青岛都市圈,打造全省高质量发展强劲引擎。

对话孟凡利加快形成胶东“1小时经济圈”澎湃新闻

:胶东地区在山东省乃至中国整个沿海地区处于什么地位?山东省提出加快胶东经济圈一体化发展后,目前这一规划进展如何?

孟凡利

:由青岛、烟台、潍坊、威海、日照等城市组成的胶东经济圈,一直是山东乃至中国北方经济活力较强、开放程度较高的区域。2019年,在山东省内,胶东五市人口占31.6%,生产总值占42.2%,对外贸易占64%,利用外资占67.3%,财政收入占43.3%。在沿黄九省区中,胶东五市GDP占比超过13%,货物进出口总额占比超过33%。

今年1月,山东省政府出台了《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》;5月初,召开了胶东经济圈一体化发展工作推进会议。目前,胶东五市已初步建立起一体化推进机制。青岛作为胶东经济圈的龙头城市,已分别与四个兄弟城市召开了座谈会,并就加快推进胶东经济圈一体化发展的重点合作事项达成了初步协议。

澎湃新闻

:青岛计划如何推进胶东一体化发展战略?

孟凡利

:下一步,青岛有责任、有使命、有基础在推进胶东经济圈一体化发展中作出更大贡献。

一是充分挖掘青岛产业优势,推动区域经济高质量发展。突出做好三个方面的工作。首先,推动制造业协同发展,做好与兄弟城市产业链、供应链协同,建链强链补链延链,共同打造优势产业集群。其次,打造服务周边、面向全国的区域性服务业中心城市。第三,推动海洋经济协同发展,与兄弟城市共同打造世界先进的现代海洋产业集聚区。另外将与兄弟城市加强产业园区的协同共建。

二是充分挖掘青岛创新优势,推动提升区域核心竞争力。青岛有20所在青岛注册的公立及私立的大学,有16所全国性的大学在青岛设有研究院或者类似的机构,有一批像中科院海洋所等国家、省、市属的研究机构,还有9家国家重点实验室、194家省级以上的企业技术中心、169家省级以上的工程技术研究中心。我们将深化与兄弟城市在实施新旧动能转换重大工程、建设山东半岛自主创新示范区方面的合作,从而提升五市的创新实力。

三是充分挖掘青岛交通物流优势,推动基础设施互联互通。加快释放国际空港、海港等重大基础设施潜能,加快推进半岛轨道交通建设,加强5G网络等新基建以及物流设施布局衔接,构建与兄弟城市一体衔接的综合立体交通网络,加快形成“1小时经济圈”。

四是充分挖掘青岛开放优势,共同打造对外开放新高地。青岛聚集了上合示范区、中国(山东)自由贸易试验区青岛片区、胶东临空经济示范区、青岛国家跨境电商综试区等一批重要的开放平台。下一步,将充分发挥这些平台的带动效应和溢出效应,推动胶东五市共同融入“一带一路”建设、自贸试验区建设、黄河流域生态保护和高质量发展战略,在山东、在全国对外开放中发挥更大作用。

五是充分挖掘青岛公共资源优势,推动区域公共服务便利共享。下一步,将围绕区域公共服务便利共享,牵头形成更多制度性安排,使整个半岛地区群众都能共享优势资源。比如,近日青岛牵头成立了胶东经济圈文化旅游合作联盟,联合其他四市共同开展城市整体营销。

建成5G基站占山东省三分之二澎湃新闻

:今年政府工作报告提出,加强新型基础设施建设,发展新一代信息网络,拓展5G应用,建设充电桩,推广新能源汽车,激发新消费需求、助力产业升级。目前青岛“新基建”推进情况如何?

孟凡利

:近年来,青岛一直在加快推进“新基建”项目建设。在信息基础设施建设方面,青岛建成了5G基站1万个,占山东省三分之二,开通数量全国第8,青岛港全自动化码头、海尔智能工厂成功实现场景应用。另外,华为、科大讯飞等人工智能头部企业落户青岛。

在融合基础设施建设方面,建成充电桩1.9万个,占山东省49%,车桩比为3.5:1,领先全国水平(8.1:1)。另外,目前青岛市境内铁路11条,总里程576公里,其中高铁292公里。运营地铁线路4条,通车里程超过170公里。

在创新基础设施建设方面,“科学”号海洋科学综合考察船是目前全省唯一的国家级大科学装置,国家海洋试点实验室、中科院海洋大科学研究中心、国家高速列车技术创新中心、国家深海基地等一批国家级科技创新平台加快建设。

澎湃新闻

:下一步青岛“新基建”将如何推进?

孟凡利

:我们正在加快推进信息、融合、创新基础设施“三大建设行动”。

在信息基础设施建设行动中,青岛计划今年再建设5G基站1.5万个,同时深化5G融合应用,形成全国领先兼具青岛特色的“5G+”融合创新产业集群。

在融合基础设施建设行动中,科学布局新能源汽车充电桩和加氢站,推动城际高速铁路和城际轨道交通快速发展,更好服务胶东经济圈交通一体化发展。

在创新基础设施建设行动中,争取海洋生态模拟系统等重大项目纳入国家“十四五”重大科技基础设施规划,推动海洋试点国家实验室创建国家实验室,推动中科院海洋大科学研究中心、国家深海基地、国家高速列车技术创新中心等重大创新平台建设。

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