罗霄山脉集中连片特困地区是著名的革命老区，大部分属于原井冈山革命根据地和中央苏区范围，片区国土面积5万余平方公里，覆盖湘赣两省23个片区县，涉及人口1000余万。近年来，片区开发取得了重大成就。但相比“三区三州”脱贫攻坚实施方案进展情况、资金到位率、项目完工率，还存在很大的差距。

为此，全国人大代表、株洲市委副书记、市长阳卫国在今年两会提出了如下建议：

一是，加大片区开发项目国家财政投入。片区是全国扶贫对象最多、贫困发生率最高、扶贫工作难度最大的地区。因地方财力有限，加上化解地方债务的压力，建议片区开发大项目主要以中央财政投入为主，加大对片区在产业发展、基础设施建设、公共服务水平提升等方面的财政投入、人才、技术支持力度。

二是，加强片区开发项目规划与国家“十四五”规划有效衔接。将罗霄山片区开发规划的大项目、重点项目，全部纳入国家“十四五”规划，确保片区开发项目实施的延续性。