天气又热了起来，每年夏季，犬只也因炎热的天气变得躁动不安。为了严防犬只伤人事件发生，也为了给市民创造一个良好的工作和生活环境，即日起，西安市开展为期4个月的夏季犬类管理专项整治行动。

华商报记者从西安市限制养犬管理工作领导小组办公室获悉，行动从清理全市流浪犬、烈性犬、大型犬、无主犬开始，还将涉及市民反映强烈的遛狗不拴绳、狗扰民、挡路、随地大小便、追赶路人等情况。该领导小组办公室相关负责人介绍，此次行动涉及公安、农业、城管、市场监管、卫生健康等多个职能部门。

公安机关将以清理全市范围的流浪犬、烈性犬、大型犬、无主犬为重点，全面掌握全市范围内养犬单位、个人及所养犬只的基本情况;加大对重、难点区域流浪犬只的收缴力度，取缔非法犬类交易市场，建立健全犬类管理数据库;严肃查处重点限养区内存在违规出售大型犬、烈性犬的行为，进一步规范养犬户的养犬行为，查处外出遛犬不牵引等不文明行为，防止犬只扰民、伤人事件的发生;

农业行政管理部门将全面进行犬只的检疫免疫工作，除了对重点限养区内犬只的免疫外，还将对郊县农村地区的犬只纳入重点管理，严防夏季犬只伤人事件的发生;

市场监督管理部门负责犬类经营活动的登记注册和监管，严查重点限养区内犬只的售卖行为;

卫生健康管理部门则对人患狂犬病疫情的防控和防治工作进行加强，做好人用狂犬疫苗使用的登记工作;

城市管理执法部门负责查处养犬人外出遛犬、因犬只随地便溺不清理而影响市容环境卫生的行为。

据介绍，西安警方将重点检查社区养犬户登记摸排信息、养犬人对犬只的免疫、办证和年审、犬只狂吠等情况。

而对于重点地区，则重点稽查以下行为：携犬进入机关、企事业单位和影剧院、商场、饭店、医院等公共场所;携犬乘坐公共交通工具;烈性犬、大型犬未实行拴养或者圈养;未持证牵领小型犬出户行为;出户未携带除便用具，任由犬只随地大小便的行为;单位、个人在重点限养区内违规饲养烈性犬、大型犬等。

西安市限制养犬管理工作领导小组办公室相关负责人介绍，各成员单位坚持每天两次在重点时间、重点地区巡查稽查，对发现的无证犬和逾期未审验的犬只，责令养犬人补办手续;对流浪犬一律捕抓;对犬只出户随地大便而不清理的行为，由城管执法部门责令清除污物，并可处五十元以上二百元以下罚款;对发现的大型犬、烈性犬一律收容，责令迁往三环以外一般限养区拴养或圈养，对拒不改正的，没收其犬;对发现的非法犬类交易行为，一律收缴犬只;对发现的各类违规养犬行为，按照《西安市限制养犬条例》依法处理。坚决取缔非法犬类交易市场。

当下，出门遛狗不少人都知道要给狗拴上绳子，尽管有遛狗拴绳的意识，但也有人总想给自家宠物一个放松机会。有市民反映，一个冬天过去了，不少人出门遛狗时绳子倒是有，却没有将狗拴着，绳子握在手里就成了摆设;而有时候有人提出来，狗主人马上就会拴上。

对此，西安市限养办相关负责人表示，出门遛狗必须拴绳，拿着绳子没有拴的，均视为没有拴绳。对于遛狗不牵引、不携带养犬登记证等不文明养犬行为，依据《西安市限制养犬条例》规定，第一次查处将被批评教育;第二次发现依法进行处罚，处罚办法是责令狗主人改正外，并处二百以上五百以下罚款;如若第三次又被查到，狗会被没收不说，狗主人也会被拉入“黑名单”，5年内不得再养狗。

此外，市民反映，看到马路上被牵着的大狗，一说起来狗主人理直气壮地都说有证，是合法养狗。可看体型就怪吓人的，这要争脱了绳索谁能治得住?

对此，西安市限制养犬办公室相关负责人说，目前已经在查处。

就在5月24日，虽是周末，西安公安碑林分局限制养犬稽查队仍然没休息，在辖区开展宣传限制养犬条例以及巡查工作。

稽查队队长李小明介绍，上午6时，在南稍门附近的中贸广场，发现一只小型犬未被牵引、并在广场前乱跑。在将小狗捕抓后，狗主人出现，经查，该狗并未办理养犬登记证。工作人员对小狗予以暂扣处理，并要求狗主人人限期补办证件，再将狗发还。

未牵引的现象在经九路上和西安城墙东南角的环城公园内同样有。都是小型犬未被牵引，均是无证饲养，同样被暂扣，要求补办证件。

有三条大型犬正是市民反映合法养狗出来遛狗的情况。但民警介绍，虽然他们有证，但饲养地都是一般限养区，重点区域内是不允许饲养大型犬的。这个情况民警在和平门外的路上查到两只，两名女士一人牵了一条重点区域内禁养的大型犬，持有养犬登记都是郊县办理的;在省体育场内也查到了一只此类情况的大型犬，给出的处罚决定是一样的。

民警介绍，按《西安市限制养犬条例》规定，大型犬是不能迁入市区的，因为是第一次被查到，给狗主人开了违法告知单，责令三人立即将大型犬只牵离重点限养区，如遇第二次，就是依法没收。

去年，西安警方在整治犬类行动中，多种查处办法让市民拍手称快。比如犬吠扰民，西安警方入户查处;比如查处范围从街面、社区、住户家中延伸到了小区地下车库的查处;比如大型犬在小区中乱跑，民警收狗开“罚单”;比如夏天的早晨和夜晚，警方进各公园查不文明遛狗行为……

警方查处给力源于市民举报意识的提升。据西安市限制养犬办公室负责人介绍，早年举报人在举报狗扰民、不文明养狗都碍于邻里关系说得不够详细，只是说个大概，希望警方能够前往震慑养狗人，但后来发现收效甚微，近两年来，举报人可能是不堪狗扰，举报起来说的很是详细，狗在几层几户、狗主人的情况，出门遛弯的情况，几乎是知无不言、言无不尽。这对于辖区执法人员来讲，查处起来就比较容易，也就提高了查处效率。

只有文明养狗，人狗才能和睦共处。希望市民加入监督行列中来，一起规范养犬人文明养犬，发现身边有无证的大型狗和违规养狗者，可积极向所住地的限养办进行举报。 

（原题为：《西安市民注意！犬只出户随地大便不清理 城管最高可罚200元》）