东方网记者薛宁薇4月20日报道:今天下午，上海自贸区临港新片区管委会、上海市通管局对外发布《临港新片区通信基础设施专项规划（2020-2025）》，同时，新成立的上海市通信管理局临港新片区办事处正式揭牌。

《规划》提出，要建设亚太信息通信枢纽港、长三角新型基础设施区域连接枢纽；构建全通达光纤宽带接入网络、联通万物无线通信网络、大容量智能化城域网络、内外协同工业互联网络；推动建设纵向推进计算和内容资源向用户端部署，横向布局智能感知设施和空间承载设施。

《规划》显示，将实现各类新技术和新应用的通信基础设施泛在部署，全面构建5G时代数字经济的发展底座，赋能各领域数字化转型。4G/5G 协同发展，5G 网络不断提升广域覆盖和深度覆盖水平，光纤宽带网络持续演进升级，临港新片区各产业功能区的产业互联网基础设施布局不断完善，在前沿产业功能区 全面推进5G+工业互联网建设水平。

发展目标分为基础构建和优化升级两个阶段，对应2022年和2025年两个时间节点。目前，万兆宽带入户已开始试点。到2022年，临港新片区光纤宽带网络千兆宽带用户占比达到 30%，固定宽带下载速率达到100Mbit/s 以上；热点地区移动通信网络用户下行平均速率达到 100Mbit/s 以上。而到2025年，对应目标分别翻倍，为60%、200Mbit/s ，以及200Mbit/s 以上。

与此同时，互联网云计算数据中心、物联网设施、工业互联网、车联网等板块也已纳入这项规划，并制定了相关发展目标。以打造云数据计算中心为例，到2022年，将初步构建云边协同的云计算数据中心架构，主要满足临港新片区各类产业功能区业务发展需求，云计算数据中心机架数量达到5万架，新建云计算数据中心综合能源效率指标(PUE)不超过1.3，边缘计算机房规模达5个。6年发展计划中，还纳入了探索试点离岸数据中心的内容。

上海市通信管理局信息通信发展处处长黄先斌介绍，《规划》按照世界眼光、国际标准、临港新片区特色的建设理念制定，对标了国际最高标准、最好水平。

附:《规划》主要目标、基本内容

一、主要目标

规划期限为2020年至2025年，按照“整体规划、远粗近细”原则，聚焦119.5平方公里先行启动区范围，按照区域内产业布局、城市功能布局进行详细规划；对于386平方公里核心承载区和456平方公里战略协同区，给出规划原则和参考模型。规划将紧密围绕临港新片区发展战略和功能定位，主要目标为实现各类新技术和新应用的通信基础设施泛在部署，全面构建5G时代数字经济的发展底座，赋能各领域数字化转型。分两个阶段性目标：

1、基础构建阶段（2020-2022年）：部署通信网核心节点，新增一处海光缆登陆站，实现4G/5G协同发展、5G网络规模部署，千兆宽带全覆盖，全面优化无线通信网络；建设5个以上5G+工业互联网内网应用标杆。需要说明的是，为配套本规划发布，近期还将抓紧拟定“三年行动计划”和“2020年实施方案”。

2、优化升级阶段（2023-2025年）：实现5G网络实现全域连续覆盖，5G+工业互联网内网应用普及，万兆宽带部署推进，车联网覆盖新片区重点道路和路段。因信息通信技术发展“日新月异”，后续还将根据基础设施建设实际，适时更新修订规划并开展第二轮“三年行动”，打造上海乃至全球的5G+双千兆建设先行示范区。

二、基本内容

规划立足于临港新片区智慧城市、工业互联网、现代服务、公众通信四大类场景对信息通信基础设施需求，统筹推进5G、光纤宽带、工业互联网、物联网、数据中心及边缘计算等通信基础设施建设，打造先进集约均衡的承载空间。

一是将合理布局的综合局房和数据中心，根据新片区总体规划和土地利用规划进行均衡布局核心机房，实现间距上相对分散布局，避免集中设置。规划周期内，实现：综合局房扩建1个、新增3个；互联网云计算数据中心新增6个、到达8个；边缘计算机房新增7个；汇聚机房新增59个，达到121个。

二是分类部署的基站站址，4G/5G统筹建设并与城市环境和谐统一，全面布局5G立体网络，实现高频低频结合，宏站、微站、室分系统结合，力争“能合则合”推进“多杆合一”和综合杆建设。规划周期内，实现：5G室外宏站站址规模达到3924个，其中先行启动区达到981个，NB-IOT基站数量到达1885个，建设综合杆不少于1.5万个。

三是全面覆盖的通信管道，衔接新片区市政设施，协同规划、协同建设，依据城市用地规划、道路交通规划、电水气等地下管线综合规划等滚动更新通信网络规划；实现管孔充分预留，保障运营商网络、市政建设、党政军等其他部门以及智慧城市应用需求。规划周期内，实现管道覆盖率从目前的80%提升至90%并争取高于全市平均水平。

四是统筹共建的光缆交接箱，按照区域的商务商业、综合开发等情况，统一建设多家企业共用光缆交接箱的平台或空间。规划周期内实现光缆交接箱规模达到7347个，其中先行启动区1976个。