2019年， 上海实有小客车增量出现减缓；全市实有小客车540万（含本市注册及长期在沪外省市号牌小客车），同比增加29万，较2018年同期42万辆的增量明显下降。这是今天上午市城乡建设和交通发展研究院发布的《 2019年上海市综合交通运行年报》所披露的信息。

市城乡建设和交通发展研究院副院长薛美根介绍说，去年上海非营业性小客车市区通行额度（不含新能源车）的投放量为13.3万张，同比减少2.36万张。沪C小客车保有量为139.3万辆，同比增加6.9万辆（2018年11.8万辆）；根据相关数据推算，长期在沪外省市号牌小客车170万辆，同比增加约7万辆（2018年12万辆）。小型新能源号牌车辆20.5万辆，同比增加6.6万辆（2018年7.6万辆）。

车辆出行强度持续下降，使用目的日趋非通勤化。2019年，工作日私人小客车的平均出车率为73%，较2014年下降10个百分点，车均使用强度下降到26公里(2014年32公里)。有车家庭在节假日使用小客车出行的意愿逐年增强，休闲娱乐等出行中使用小客车的比例有所提高，据调查，双休日机动化出行中使用小客车的比例高出工作日5个百分点。

2019年，上海常住人口2428万人，日均出行总量5710万人次，同比增长0.5%。全市通勤出行量持续稳定增长，早高峰进入中心城的轨道交通客流同比增长6%，高速公路入城段交通量同比增长1.4%。随着“互联网+”生活消费、出行习惯的持续渗透，地区公共活动中心的完善，市民出行的空间范围、交通模式等出行习惯正在逐渐发生变化。

去年全市共享泊位累计达2.2万个

2019年，上海市城市道路总长度5494公里，同比增加177公里，诸光路地道、郊环隧道、周家嘴路隧道（主线）、S7沪崇高速（S20-月罗公路）及地面道路等34项工程陆续建成通车。上海持续推进道路精细化管理和补短板行动，完成56个交通拥堵节点改造，进一步盘活路网通行能力，推进道路设施提质升级。

沪上10个区实施公共停车场库停车收费市场化改革，以静制动效果持续显现。继续关注居住停车矛盾，创建159个停车资源共享利用示范项目，新增提供8916个共享泊位，全市共享泊位累计达2.2万个。 

快速路运行压力持续增加，外围新建快速路交通量增长较快。受交通需求持续增长和道路施工影响，快速路全年平均早、晚高峰拥堵指数同比分别上升2%、3%，浦西快速路早、晚高峰车速分别为40.7、43.5公里/小时，拥堵区段同比增加2个（外环线沪渝-沪嘉段的双向路段）。

北部射线运行压力增加明显，南北东侧(共和-蕴川)、逸仙东侧拥堵指数同比上升14%-16%。中环运行压力持续增加，中环内侧(仙霞-共和)、外环外侧(沪渝-济阳)、中环外侧(仙霞-济阳)和罗山东侧拥堵指数同比上升均超10%。外围新建快速路交通量快速增长，嘉闵高架（G2-莘松路）、虹梅南路高架交通量同比平均增长约8%，高峰时段路网运行趋于饱和。

中心城地面道路运行平稳，近郊区域交通运行压力有所增加。2019年上半年中心城地面道路交通运行压力同比略有缓解，下半年交通运行同比基本持平，主要干道早、晚高峰平均车速分别为17.8、18.3公里/小时。早、晚高峰拥堵指数同比分别下降1%、2%，拥堵区域同比增加1个区域（龙柏地区）。内外环间交通运行压力加大，拥堵指数增幅较大的地区主要分布在中环线沿线，梅陇、上钢新村和上海大学区域拥堵指数同比增幅超过10%。随着近郊地区人口聚集和商业综合体开发的推进，区域交通压力日益增加，浦西西南部和南部早高峰入城方向车速下降最为明显，降幅达5-9%。

高速公路节假日交通保障压力较大

去年上海收费高速公路中，G15沈海高速、G2京沪高速、G40沪陕高速、S19新卫高速、S32申嘉湖高速日均周转量增幅较大，接近或超过10%。节假日期间高速公路网车流规模总量稳步上升，年单日最大流量出现在劳动节，为161.8万辆次，高出2018年最大值4.4%。

 轨道交通主体地位不断强化 

上海轨道交通客运量出现持续增长之势。2019年，全网日均客运量1063万乘次（不含磁浮线），同比增长4.7%，其中工作日均客流1189万乘次，同比上升4.8%，单日客流记录1329万乘次（3月8日）。5、9、13、17号线和浦江线客流增长较明显，13号线以34.0%的客流增长贡献度位列首位。工作日早高峰8:00-9:00全网进站客流同比上升5.3%。

2018年末轨道交通5号线南延伸、13号线二、三期分别开通运营,2019年上海地铁进一步通过对既有线路增投上线列车、缩短部分区段行车间隔等措施优化运营组织，全网拥堵里程比例约13%，同比下降约3个百分点。部分线路继续开展周五、周六及节假日延时运营，为夜间经济发展提供保障。

公共（汽）电车客运量降幅明显减缓

2019年，公共（汽）电车日均客运量571.2万乘次，同比下降0.8%（2018年同期下降4.5%）。71路中运量单日最高客运量突破5万乘次、松江有轨电车二期于8月10日开通运营，日均客流超过2万人次。

随着郊区公交线网的持续优化，区域公交客运量自2014年以来首次出现小幅增长，同比上升1.4%（2018年同期下降2.3%），达到233.6万乘次。

积极推进公交服务信息化，公交服务持续改善，2019年本市积极拓展线路中途站点信息预报服务，涉及258条公交线路，3644个站点。全市公交专用道里程达437公里。

出租汽车行业持续快速转型

2019年期末，上海巡游出租车总运营规模4.0万辆，同比减少3.2%，其中区域出租车0.4万辆，同比减少9.1%。巡游出租车日均客运量154万乘次，同比下降11.8%，其中区域出租车21万乘次，同比下降18.6%。2019年网约车监管平台日均上线车辆数约7.7万辆，同比增加约四分之一，日均客流约170万乘次，同比增长超过50%。

非机动车共享服务更加规范 

上海共享单车服务更加规范，市民接受度不断提高。2019年出台新版的共享单车运营服务质量考核办法，单车企业运营逐渐规范，过度投放和秩序混乱现象进一步缓解。共享单车日活跃车辆数稳定在20-30万辆，车辆周转率4-5次，日均使用次数基本稳定在120万骑次，以接驳轨道交通为主。

电动自行车注册量超过1000万辆，物流配送功能持续增强。随着电动自行车新国标的实施，2019年又迎来一轮电动自行车登记上牌高潮。全市注册电动自行车总量达到1082.3万辆,同比增加131万辆。大量基于“互联网+”的生活消费服务模式快速发展，电动自行车已经成为末端配送环节最主要的交通工具。

上海新能源汽车累计推广量已超30万辆

截止2019年底，本市共有各类节能和新能源公交车1.1万辆，占全市拥有公交车总数的61.5%；累计投放新能源出租汽车1877辆。2019年，全市充换电设施共计27.7万个，车桩比约为1.08:1。“联联充电”服务平台软件下载次数突破28万次，平均每天产生2.4万笔订单，充电量同比增长1倍。

同时，上海交通环境影响持续降低。根据全市 28 家重点用能企业能源消耗快报数据推算，全市交通运输行业总能耗约为 2595万吨标准煤，同比增加25万吨标准煤，增幅约1%，增速同比减少1.7个百分点。交通污染排放治理更加严格，对轻型车辆提前实施国家第六阶段机动车大气污染物排放标准，进一步加强非道路移动机械监管，全市细颗粒物（PM2.5）年均浓度为35微克/立方米（2018年36微克/立方米），达到国家二级标准。

来源：周到上海       作者：钟晖