2月18日，上海市科委制定发布《关于强化科技应急响应机制 实现科技支撑疫情防控的通知》，再推快速启动应急攻关专项，实施经费包干、首功奖励制，面向全球悬赏揭榜，提供科研资源开放共享、“零接触”、“不见面”等服务报道，优先提名科技奖励，强化科研安全和诚信等10项疫情防控期间的科技应急措施，努力为打赢疫情防控阻击战贡献上海科技的力量。

在“上海科技”网站（http://stcsm.sh.gov.cn）指南征集建议栏目中，开设“新型冠状病毒相关研究”专栏，广泛征集意向项目。通过专家论证，将疫情防控急需、专家认可度高的研究方向纳入应急专项，对于应长期积累和深入研究的方向，纳入相关科技计划进行支持。

实施“悬赏揭榜制”。根据快速检测、临床诊治、疫苗和药物研发等的技术需求，凝练悬赏标的，向全球招募揭榜者，对完成目标取得实效的胜出者给予奖励。

实施“首功奖励制”。对于提前完成研发任务、成果在临床获得应用、为疫情防控作出突出贡献的项目，给予奖励。

实施“经费包干制”。对应急攻关项目的经费，不设开支科目比例要求，允许项目承担单位自主使用。

对投身疫情防控一线、积极开展科技攻关并为疫情防控作出突出贡献的科技人员，在两个年度（2020、2021年度）的“优秀学术／技术带头人计划”“启明星计划”“扬帆计划”“浦江计划”等人才计划中，实行预留申报名额、优先支持等政策，并优先推荐申报国家级人才计划和科研项目。

另外，上海功能型平台、重点实验室、工程中心、专业技术平台等各类科研基地，优先向参与疫情防控的企业和科研单位提供开放共享服务。疫情防控所需的重大仪器设备，凡财政资金购置的，除按本市仪器共享规定实施共享外，由市科委根据实际需要，统一协调使用。

上海市科委相关负责人告诉记者，还要加强“零接触”服务保障。启用新版上海市科技管理系统，对办理外国人来华工作许可有关事项，实施“不见面”审批；对办理外国人来华工作许可延期、变更、注销业务的，采用“承诺制”并实现全程网上办理，无需到现场提交纸质材料核验。

对因疫情防控导致项目申报、合同签订、结题验收、年度绩效评价等延误，经报备审核后，不纳入失信记录。