东方网记者熊芳雨2月17日报道：学校普遍推迟至3月开学，为已返岗的双职工家庭孩子谁来带？哺乳期女职工作为病毒易感人群返工时要注意什么？随着全国大部分省市企业陆续恢复生产，上海市妇联经过前期调研发现，目前孕期和哺乳期女职工、双职工家庭和女企业家面临着三大突出困境。

第一，作为病毒易感人群，处于妊娠期、哺乳期女职工的弹性工作制政策尚未在全国得到全面实施，节后仓促返岗存在较大风险；

第二，学校普遍推迟至3月开学，为已返岗的双职工家庭带来极为紧迫的儿童看护难题；

第三，由于女性企业家较多集中在规模较小的教育培训、托幼、美容美发等线下行业，疫情对各地女性企业家造成较大冲击。

近日，市妇联委托市社会科学院经济研究所所长、市政协委员沈开艳通过市女企业家协会，在女企业家等群体中开展调研，提出疫情防控期间保护女性职工和女企业家权益的提案。针对三大困境，沈开艳委员结合目前的相关政策和措施指出：第一，妊娠期、哺乳期女职工的弹性工作制政策推行力和约束力较弱，覆盖面不广；第二，大部分地区未出台疫情期间双职工家庭子女的看护政策；第三，女企业家普遍面临现金流危机，亟需政府扶持。

因此沈开艳委员结合部分省市的政策经验，提出以下建议：

第一，尽快在国家层面的意见指导下，在全国推广允许妊娠期和哺乳期女性职工弹性工作制政策。为确保政策的严肃性和执行力，建议在国家层面的意见指导下督促全国所有省市权威部门尽快出台政策，督促任何单位、机构、企业不得强制孕妇和哺乳期女性在疫情结束前复工，允许她们自由选择弹性工作制（包括在家办公、灵活工作时间制等），即可以在家远程办公，直至疫情结束。其所在单位不得扣减其劳动报酬，不得损害其相关合法权益，更不得解除其劳动合同。

第二，对双职工家庭职工在家看护子女的政策进行推广和更细致的安排。首先，由国家出台专门指导意见，建议全国各地根据自身实际情况，推行双职工家庭疫情防控期间子女看护政策；其次，同时考虑职工权益和企业利益的平衡，允许企业对职工在家办公期间适当降低工资标准；再次，允许单位和企业对“带薪政策”进行合理性解释与细化，如允许根据家庭子女数量和员工工龄长短实施差异化对待。此外，双方单位对无法到岗的低收入双职工家庭共同实行适当补助，有条件的省市可由民政部门发放部分额外救助资金。对于独自抚养未成年子女的单亲妈妈家庭等特殊群体，政策应更为深入，通过建立街道和社区帮困站等形式为她们提供临时托管服务。

第三，对女企业家所在中小企业进行摸底、纾困、帮扶。建议由各地妇联部门牵头，依托工商联组织、女企业家协会等机构，在线统计因疫情影响女性企业家所在中小企业生产经营情况，联合工商、税务等部门，对这些企业2019年的营收、利润、纳税等情况进行调查和密切跟踪，并协同银行、保险、金融等部门共同搭建“一网通办”银企对接平台，对过去日常经营正常和信用程度良好但因突发疫情陷入现金流困境的企业给予低息或无息贷款支持，共克时艰。

帮助女性企业家在疫情防控期间积极由线下转型为线上经营模式，搭建女性电子商务经营经验的分享平台；重视并认真研究女企业家反映的（尤其存在社会共性的）困难和问题，并及时反映到政策中，如适当降低员工远程办公期间工资，同时由政府给予企业适当损失补助，以减轻企业负担。