东方网记者卞英豪5月20日报道：疫情期间，无数白衣天使无私逆行，令人动容，然而，伤医乃至杀医事件仍不时见诸报道。对此，全国政协委员吕红兵建言，应当从基本人身权利、福利待遇等方面提升对医护人员的保障。

图片说明：全国政协委员吕红兵。（受访者供图）

“现行的法律对医务人员权利的规定并不多。”吕红兵委员告诉东方网记者，以《执业医师法》为例，这部法律全文共48条，但关于医务人员的基本权利的表述仅有2条。其余条款多为医务人员承担义务及需承担的法律责任等内容。

吕红兵委员指出，包括最新的《基本医疗卫生与健康促进法》在内，我国现行法律对医务人员所享有的权利大多为宣示性条款，“法律对于医护人员的权利缺少细致的规定，实际的可操作性并不高。”

福利待遇，同样也是困扰医护人员的“老大难”问题。曾有网络段子戏称，如何切实提升医护人员提升福利待遇？恐怕只能叫他们“英雄”。吕红兵委员表示，法律层面缺乏对医务人员福利、待遇等权利的明确规定，也是不争的事实。

“目前的法律仅仅只是针对本次疫情，但我们需要考虑的是，疫情防控常态化的当下及未来，医务人员的待遇是否应该有常态化的保障。”吕红兵律师表示，仍需颁布新的规范性文件，重新对医务人员的相关权利进行规定与保障。

对此，作为中华全国律师协会副会长、国浩律师（上海）事务所合伙人，吕红兵委员提出了多项建议。

“首先，伤医乃至杀医这样的恶性事件必须要严惩。”吕红兵告诉记者，“相比故意伤人、故意杀人等个体行为，伤医、杀医行为造成的医患关系紧张，其带来社会危害性更为巨大。”

吕红兵委员建议，将“伤医”行为作为法定加重情形，在相关刑事法律中予以规定。“伤害、杀害医务人员应当列入《刑法》故意伤害罪、故意杀人罪的法定加重情形，从而更好地发威慑作用，避免类似行为的重复发生。”

其次，吕红兵委员表示，“医闹”问题也必须从根源上进行管控。目前，我国《刑法》已将扰乱医疗场所秩序的行为纳入扰乱社会秩序罪。吕红兵建议，建立全国性的医疗机构医疗安全共享平台，实现信息尤其是“医闹”信息的共享。通过该项共享平台机制，实现对“医闹”事件进行精准定位，重点关注，有效防范。

此外，吕红兵委员建议，在立法中赋予医务人员“避险权”。“在危险情况下，医务人员可以拒绝诊疗，或者是更换医务人员进行诊疗，在保证患者利益的前提下，充分保障医务人员安全。”

而对于医护人员的福利待遇问题，吕红兵委员提出，在《传染病防治法》及《突发事件应对法》中应当增设“疫情防控人员（应急救援人员）激励”一节。

今年1月30日，国家财政部、国家卫生健康委曾下发通知，提出一线医护人员每日补助300元。吕红兵委员认为，未来，可以从法律层面，将疫情防控人员及应急救援人员的事后福利待遇明确化。

“包括获得临时性工作补助、卫生防疫津贴或应急救援津贴等物质奖励，以及受到表彰等精神奖励等都可以明确列出，这将为逆行的医护人员提供法律的保障。”

同时，吕红兵委员建议，在《执业医师法》中，应当将疫情期间医务人员具体权利保障明确化。“遇到自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，政府等有关部门应当安排医务人员的食宿出行等问题，具体措施由相关部门自行安排。”